无锡市新吴区安全生产监督管理和.doc

无锡市新吴区安全生产监督管理和环境保护局环境行政处罚决定书锡新环罚决[2018]89号无锡市全立科技有限公司:统一社会信用代码:9132021462827826XX法定代表人:谈星地址:无锡市新吴区鸿山街道后宅南无锡市全立科技有限公司(以下简称“你单位”)环境违法一案,经我局环境监察大队立案调查,现已审查终结。一、环境违法事实和证据2018年6月6日,新吴区环境监察大队执法人员对你单位进行检查,发现你单位对原件设项目进行技术改造工艺改进,新增生产过滤用压滤机等主要生产设备,未经环保“三同时”验收,且已投入正式生产;你单位厂区北侧过道内空压机废油流入附近雨水井内,废油等危废未采取有效的“三防”措施,造成流失。上述行为已构成需要配套建设的环境保护设施未经验收,建设项目即投入生产、使用及未采取相应防范措施,造成废油流失的违法事实。以上事实,有如下主要证据:(1)现场调查(勘察)笔录1份;(2)该单位环保负责人许巍的调查询问笔录及身份证复印件各1份;(3)生产负责人马国良的调查询问笔录2份;(4)营业执照复印件1份;(5)现场照片3张;(6)授权委托书1份;(7)该单位的环评摘录3页;(8)验收申请登记资料1份;(9)钱敏死亡证明1份。你单位的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十二条“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。”第十九条“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。”和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条第一款“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人,必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。”的规定,依法应当予以处罚。我局已于2018年6月21日送达了《行政处罚告知书》(锡新环罚告[2018]89号),书面明确告知你单位的违法事实、处罚理由、处罚依据和拟作出的处罚决定以及你单位享有依法提出陈述、申辩或举行听证的权利,履行了各项行政处罚告知义务。在规定期限内,在规定期限内,你单位向我局提出陈述、申辩的申请,提出了从轻处罚的请求。鉴于你单位改用压滤机是处于工艺改造升级的目的,对该部分陈述内容予以采纳。且你单位提供了主要负责人钱敏的死亡证明。二、行政处罚的依据、种类依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。”和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第十一项“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令