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安庆财政信息第九期安庆市财政局办公室编2012年3月21日印发全市民生工程和居民收入倍增暨财政工作会议专辑市委书记朱读稳强调:着力提升民生和财政工作整体水平市长肖超英要求:切实做好民生工程、居民收入倍增和财政工作市财政局局长王赵春提出:“五个着力”抓好今年的财政工作市委书记朱读稳强调:着力提升民生和财政工作整体水平3月20日,市委、市政府召开全市民生工程和居民收入倍增暨财政工作会议。市领导朱读稳、肖超英、张金锐、康正和、汪莹纯、宋圣军、童学军以及市政府秘书长江兴代出席会议。市委书记朱读稳出席会议并作重要讲话。朱读稳要求,各级各部门要牢固树立以人为本、执政为民理念,正确处理好发展经济与增加居民收入、改善民生的关系,强化发展为民、民生优先的理念,强化目标意识和责任意识,始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,把握民生工作难得的“黄金机遇期”,争取更多支持,力争取得更大成效,不断提升人民群众的幸福指数。朱读稳强调,要巩固良好势头,拉高工作标杆,着力提升民生工作整体水平。一要确保民生工程高质量组织实施。在民生工程项目选择上,要区别轻重缓急,着重解决好群众反映最强烈、最迫切的民生问题,切实提高针对性和有效性。在民生工程组织实施上,要建立健全各项管理制度,强化质量监管和资金审计,强化责任追究,确保民生工程成为群众满意、社会认可的德政工程和民心工程。在民生工程建后管养上,要认真研究突出问题,建立健全管养机制,注重调动群众和市场主体的积极性,真正做到管护的主体到位、经费到位、措施到位,确保民生工程长久发挥效益。二要着力推动居民收入持续较快增长。今年,我市出台了“十二五”居民收入倍增规划和“十二五”农民收入倍增计划,进一步明确了增收目标和路径。各地各部门既要看到有利条件和发展机遇,切实坚定工作信心,也要清醒认识潜在的困难和挑战,进一步创新思路、主动作为,多措并举,千方百计拓宽城乡居民收入增收渠道,千方百计促进居民收入持续较快增长,千方百计确保倍增计划的如期实现。三要切实提高扶贫开发工作水平。我市农村贫困面较大,相对贫困问题依然突出,做好扶贫开发工作任务仍然艰巨。必须抢抓省委、省政府促进大别山革命老区又好又快发展的大好机遇,切实发挥贫困地区干部群众的主体作用,致力争先进位,加快脱贫步伐,努力推动我市扶贫开发工作。朱读稳强调,要坚持公共财政,强化开源节流,进一步增强财政的保障实力。一要强化大局意识,充分发挥财政职能。财政部门要紧紧围绕全市经济社会发展大局,认真落实各项财政政策措施,进一步发挥好财政服务经济发展的职能。要牢牢把握国家继续实施积极财政政策的机遇,更加积极主动地向上争取项目和资金,努力在做大地方可用财力上取得更大成效。要坚持公共财政取向,进一步调整和优化财政支出结构,确保农林水、社会保障、教育卫生等民生建设的支出需要,为保障和改善民生提供更强的财力支持。二要强化责任意识,大力推进增收节支。全市各级财政部门要树立强烈的责任意识,下大气力做好增收节支工作,切实履行好财力保障的基本职责。要坚持依法治税,强化征管、堵塞漏洞,真正做到应收尽收、依法征收。要认真贯彻落实中央、省委和市委关于厉行节约的有关规定,压缩一般性支出,尤其是“三公”经费,集中财力办大事,努力实现财政资金效益最大化。三要强化绩效意识,不断提高财政管理水平。要针对财政管理中存在的突出问题,狠抓基础工作,努力提高财政管理的科学化、精细化水平。要加快完善财政体制,引导县区和乡镇更加主动地转变经济发展方式,更加自觉地推进科学发展。要深化部门预算、国库集中支付、政府采购等财政管理改革,着力完善财政支出管理机制,促进财政管理更加科学规范。要进一步完善财政监督机制,加强财政资金使用的跟踪管理,保障各类资金的使用规范透明、安全高效。(办公室民生办)市长肖超英要求:切实做好民生工程、居民收入倍增和财政工作在日前召开的全市民生工程和居民收入倍增暨财政工作会议上,市委副书记、市长肖超英就做好民生工程、居民收入倍增和财政工作提出明确要求。肖超英指出,市委、市政府决定今年继续实施42项民生工程,计划投入56亿元。各级各部门要进一步总结经验,巩固成果,创新举措,切实加强民生工程建设和保障。一要强化资金监管。各级政府要优先安排民生工程资金,及时足额安排配套资金,确保按时序进度拨付。加强对资金管理使用情况的监督检查,确保资金运行安全,切实做到专款专用。加大各类民生资金的整合力度,提高资金使用效益。发挥财政资金的杠杆作用,形成多元筹资机制。二要加强建后管养。要把民生工程建后管养提上更加重要的议事日程,真正做到建管并重。明确责任区间,真正做到管护主体、人员、经费、措施到位。针对基层实际情况,制定切合实际的后期管护办法。要创新举措,鼓励企业等社会力量采用市场化方式开展建后管养。三要落实工作责任。强化协调调度,促