委老干部局机关效能建设监察工作制度(精简篇）.doc

委老干部局机关效能建设监察工作制度
委老干部局机关效能建设监察工作制度
根据市委员会、XX市人民政府《关于开展效能建设工作的决定》崇发〔2005〕23号文件精神,为搞好我局的机关效能建设监察工作,结合老干部工作实际,特制定本制度。一、指导思想和任务机关效能建设监察的指导思想是:紧紧围绕全局的中心工作,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,和从严治党、从严治政的方针,认真落实反腐败的各项任务,加强机关事业单位的廉政勤政建设,提高机关行政效能,改善行政管理,为老干部提供优质服务,树立XX市老干部工作人员的良好形象,为促进改革开放和经济社会持续快速健康发展而贡献力量。。机关效能建设监察工作的任务: 1、调查了解人事行政管理活动情况;执行国家的法律、法规、政令及内部规章制度的情况;民主决策和依法行政的情况;工作效能效果及文明行政的情况。 2、调查分析影响机关行政效能的主要原因,提出处理意见和改进措施,建立健全各项规章,规范行政管理行为,强化监督制约机制,促进机关行政管理的现代化、行政决策的法制化、行政行为的规范化,办事效率的高效文明化。 3、表彰先进,树立典型,奖勤罚懒,优胜劣汰,调查处理管理活动中的官僚主义,如失职、渎职、贪污等,受理群众的来信、来访、投诉和举报。 4、搞好理论研究,总结推广机关效能建设监察经验。二、机关效能建设监察工作的原则、方式和标准 1、基本原则在实施机关效能监察过程中必须把握以下原则: (1)标本兼治的原则; (2)监督、监察与改进工作相结合的原则; (3)教育督导和奖惩相结合的原则; (4)实事求是、依法监察的原则。 2、基本监察方式监察的方式主要采取:定期监察和不定期监察;专项监察和全面监察;经常监察和跟踪监察。根据工作计划的安排,对不同的监察项目采取不同的监察方式。实施监察过程中,对发现的问题予以纠正,对严重违纪问题进行调查处理,提出建议或作出监察决定,对执行效果明显的进行表彰和奖励,以推动各项工作的落实。 3、监察标准效能监察的标准为: (1)合法性标准。行政行为要符合法律、法规要求,对违法违纪行为坚决予以纠正。(2)定约性标准。根据任务要求,按约定、规定的时限完成本职岗位及单
位(部门)的工作目标。(3)合理性标准。在活动中,有效使用人力、物力、财力、时间和条件,取得最好的经济效益和社会效益;工作方法从实际出发,符合客观实际。(4)效益性标准。经济效益指数增长,社会效益人民群众成和满意。三、机关效能建设监察工作的内容 1、政务公开制度。一是设置政务公开栏。公示具体机构设置、人员分工,办事流程、服务项目、承诺内容、办事结果等。二是实行挂牌上岗制度。公示工作人员的姓名、职务、职责,规范科室分布示意图,科室标识,便于群众联系和监督。政务公布延伸到基层,增加办事透明度。 2、岗位责任制度。实行以责定岗、以岗定人,各科(室)明确职能范围、工作内容、标准和要求以及各个岗位的任职要求;简化办事程序,克服人浮于事、推诿扯皮的现象。 3、内部管理制度。建立健全办事制度、廉政制度、学习制度、考勤制度、限时办结制度等,坚持做到按章办事,以制度管人,有效遏制腐败现象的滋生漫延,促进党内凝聚力增强,提高整体效能。 4、监督检查制度。对内对外公开行政不当投诉电话和举报箱,赋予监察部门的投诉举报调查权、处理权、协调权、查处权。在投诉举报受理、调查