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三农问题三农问题什么是“三农”?解决三农问题的重要性、形成原因农业的基础地位、现状、存在的问题、对策为什么要建设社会主义新农村?农民问题是什么、解决对策【农民增收】农民收入变化的特点,农民增收面临的困难,增加农民收入的重要性,增加农民收入的政策“三农”内容农民问题:是“三农问题”中的核心问题,表现为农民收入低,增收难,城乡居民贫富差距大,实质表现为农民权利得不到保障。农村问题:集中表现为农村面貌落后,经济不发达。形象比喻为中国的城市像欧洲,农村像非洲。农业问题:集中表现为农民种田不赚钱,产业化程度低。解决三农问题实质:是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。这是一个关系十三亿人口大国的,经济社会国计民生的大问题。三农问题的重要性(一)“三农”问题所带来的社会现实问题与矛盾首先,“三农”问题不解决会影响社会稳定。长期来看,不利于社会稳定;从短期来看,不利于国民经济的持续稳定发展。其次,三农问题加剧了我国劳动力过剩、就业压力大的现实矛盾。(二)从战略的高度来认识“三农”问题的重要性第一,三农问题是中国现代化建设过程中的基本问题。“三农”问题不单纯是农业、农民和农村问题,还关系到中国的工业化、城市化、共同富裕、可持续发展以及以人为本等一系列中国社会发展的重大问题。第二,三农问题是关系到我国改革成败的大问题。“三农”问题,首先关系到改革的路线和方向问题;其次,三农问题的解决速度和解决方式决定市场化改革的速度问题;再次,“三农”问题解决的不好,将会增强改革的难度;最后,“三农”问题解决的成本决定着我国整个经济体制改革的成本。所以,“三农”问题是对党和政府改革总路线的一个考验。第三,三农问题是全面建设小康社会的中心问题。全面建设小康社会的重点和难点都在农村。一是全国近13亿人口,62%以上在农村,占大多数;二是当前国民经济发展的突出矛盾是农民收入增长缓慢,农村完成全面建设小康的任务十分艰巨;三是我国城市与农村发展差距、东西部农村之间的差距在拉大。农村能否如期完成建设小康社会的各项任务,对全国来说举足轻重。第四,三农问题的解决是对党执政能力和水平的考验。“三农”问题是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。解决三农的最终目的是提高农村生产力,提高广大农民的生活水平,要统筹城乡发展,促进农业生产力的发展,协调农业生产关系,促进农民增收,使广大农民尽快步入全面小康社会。我国是一个农业大国,其解决任重而道远,只有解决好“三农”问题,才能真正实现农村改革发展基本目标,才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去,才能全面建设小康社会。形成原因最突出的两点原因:第一,“三农”问题的根源在于农村人口过多,资源匮乏。我国的基本国情带来的人地关系高度紧张的矛盾,使耕地承担的对农民人口的福利保障功能远远大于耕地的生产功能。我国的三农问题之所以这样难以解决,说到底,是因为农村人口和农村剩余劳动力过多,人均占有资源、首先是土地资源的数量过少,因而土地报酬递减的趋势十分明显,生产率提高缓慢而成本却迅速增高。新阶段农业、农村问题的实质是农民的收入增长问题,而农民收入增长困难的深层原因是农村就业不充分。只有减少农民,才能富裕农民,这是世界各国促进农业、农村发展的基本经验。第二,城乡分割对立的二元社会经济结构和二元经济体制阻碍“三农”问题的解决。从20世纪50年代中期开始形成的城乡区别的“二元”管理体制,人为地从政治、经济和文化等方面把中国社会分割为城市和乡村二块。“二元”结构的矛盾成为农村经济发展,乃至中国经济发展的巨大障碍。【“二元”体制实行工农、城乡区别对待,阻碍了农民收入的提高;“二元”体制阻碍农民流动,将农民封锁在了有限的耕地上,实际上是歧视农民的政策;二元体制从文化上分割城乡,阻碍了农民现代化观念的培育。在封闭的环境中,农村人口持续增加,耕地无限细分,农业效率低下,教育落后,生态破坏,农民贫困。】其他农村的现状农业的基础地位解决对策见2009年试题解析农业现状:建国以来,农业发展取得了可喜的成就:家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制的实施,农业技术装备的改善,农业科研事业的发展,农业生产持续稳定增长。但同时,在我国现代化农业建设中也出现了一些矛盾、问题。我国的家庭联产承包制决定了在大多数地区只能实行农业小规模经营;农业的资金投入严重不足,农民由于负担沉重,收入增长缓慢,没有能力或不愿意向农地投资,政府财政用于农业的公共投资占财政支出的比例越来越低;基础设施有改善,但是仍然非常薄弱;从事农业生产的农民科技文化素质较低,制约了农业生产力水平的提高而在现有农业技术条件继续提高粮食单产以及生产率面临严重挑战。国家采取的一些有效的农业政策没有落实到实处。要解决我国的农业问题,大力发展现代农业需要多方面努