中共竹溪县劳动和社会保障局总支部委员会.doc

中共竹溪县劳动和社会保障局总支部委员会关于印发《县劳动和社会保障局“作风建设年”活动实施方案》的通知局属各支部、机关各股室:按照县委的统一部署和要求,经局总支研究制定了《县劳动和社会保障局“作风建设年”活动实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。附件:县劳动和社会保障局“作风建设年”活动实施方案二00九年七月一日主题词:作风建设年方案通知抄报:县纪委(监察局)竹溪县劳动和社会保障局总支部委员会2009年7月2日印发共印20份县劳动和社会保障局关于开展“作风建设年”活动的实施方案为了深入贯彻落实中共竹溪县委《关于印发﹤全县“作风建设年”活动实施方案﹥的通知》(溪发[2009]12号)文件精神,弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气,切实解决我局领导班子成员和工作人员在党风廉政建设、作风建设和依法行政方面存在的问题,努力建设一支心系人民、服务大局、秉公执法、廉洁高效、团结和谐、纪律严明的干部队伍,实现管理提档、审批提速、形象提升、业绩提高的基本要求,局总支决定在全系统干部队伍中开展以“营造新环境、树立新形象、争创新业绩”为主题的作风建设年活动,特制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以“深入实际,破解难题,服务群众,服务企业,推动科学发展,促进社会和谐”为主题,着力解决领导干部和党员干部作风建设方面存在的突出问题,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、能担重任的领导班子,建设具有改革创新、真才实学、真抓实干、公正廉洁的干部队伍,为扎实推进我县劳动保障工作健康发展,提供坚强有力的思想和作风保障。(二)基本原则:1、坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点,结合深入学习实践科学发展观活动,切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,用先进理论武装头脑,为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。2、坚持把边查边改贯彻始终。要把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键,通过多种形式查实找准存在的问题,既要制定方案、集中整改,又要边学边改、边查边改,使群众切实感受到活动的效果。3、坚持把问计于民贯穿始终。在活动的各个阶段都要注意深入基层、深入群众,紧紧依靠群众,集思广益,汇集民智,切实做到查找问题听取群众意见,改进措施征求群众意见,确保把“作风建设年”活动搞成群众满意工程。4、坚持把联系实际真正解决问题贯穿始终。在按照省、市、县要求认真解决干部队伍作风建设方面存在共性问题的基础上,局属各单位、机关各股室要根据自己的职能范围和特点,认真联系实际,有针对性地解决自身存在的突出问题。5、坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题,认真分析原因,查找漏洞,及时完善日常工作制度、干部行为准则,建立健全干部作风建设的长效机制。二、目标要求(一)营造新环境。着眼于解决审批、办证、执法、收费等工作环节中存在的不作为、乱作为、慢作为,执法不规范、侵害群众利益等问题,提高干部队伍的法制观念、服务意识、办事效率和执法水平,着力实施“五项建设”,努力营造良好的依法行政环境、便捷审批环境、公正执法环境、勤俭行政环境和优质服务环境。(二)树立新形象。着眼于解决干部队伍中存在的忽视学习、缺乏大局观念、责任心不强、服务意识较差、纪律松驰、弄权勒卡等损害公务员形象的问题,通过采取建设学习型机关、加大干部培训教育力度、树立先进典型、完善和落实各项管理制度、严明纪律等措施,着力提高干部队伍政治业务素质,教育引导全体干部职工牢记人民政府为人民的根本宗旨,遵守职业道德,树立起竹溪劳动保障人风清气正、高效廉洁、真情为民的形象,爱岗敬业、团结协作、文明服务的形象,遵纪守法、秉公办事、严谨诚信的形象。(三)争创新业绩。着眼于全面落实县委、县政府工作部署,充分发挥劳动保障局领导班子、局属各支部和全体共产党员的政治核心和表率作用,带领全体干部职工发扬求真务实精神,努力实施工作机制创新,为我县经济社会又好又快发展做出更大贡献。三、活动措施(一)实施“五项建设”,营造新环境。1、建设依法行政环境。重点是增强法律责任意识,规范行政权力运行行为。结合“五五普法”活动,开展行政许可法、公务员法、公务员处分条例、行政法律法规和“三法一条例”等法律法规培训,着力提高干部队伍的依法行政意识和执法能力。完善和落实劳动保障局重大事项集体决策制度和内部会审制度,提高依法决策水平。完善行政执法责任制和内部监督机制,认真执行行政人员过错责任追究制度,严肃查处不作为、乱作为、慢作为等问题,建立有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的依法行政长效机制。2、建设便捷审批环境。重点是进一步转变管理职能,推进行政审批工作效能建设。对全局现有审批、审核、备案的管理职能进行梳理,明确各自的项