关于开展扶贫帮困送温暖活动的实施意见.doc

关于开展扶贫帮困送温暖活动的实施意见  开展扶贫帮困送温暖活动是“三为”主题实践活动的一项重要内容,是密切党群干群关系、强化社会管理、促进社会和谐的一项德政工程。为确保活动有序开展、取得实效,按照县委“三为”主题实践活动的总体部署,特制定本实施意见。一、总体目标(一)解决民生突出问题,促进农民增收。广泛深入地开展民情走访,摸清基层实情,集中解决困难群众生产生活中遇到的困难和问题,积极解决群众关注关心的热难点问题,及时为基层送政策、送技术、送项目、送资金,促进农民增产增收。(二)锻炼培养干部,密切党群干群关系。通过走访调研、帮助群众解决问题,提高党员干部发现问题、解决问题、促进科学发展的综合能力,增强党员干部的群众意识、宗旨意识和服务意识,促使党员干部和农民群众交朋友,增进党员干部与群众的感情。(三)建立帮扶激励机制,营造社会关爱的浓厚氛围。将活动中涌现出的好做法、好经验以制度形式巩固下来,进一步完善社会救助和民生保障机制,并加强学习宣传与贯彻落实,凝聚全社会力量,推进扶贫帮困送温暖工作,促进和谐社会建设。二、 具体活动(一)开展民情大走访活动(2月17日——3月15日)。各乡镇党委、县级各部门要结合县委安排的“走访调研月”活动,组织党员干部深入农村、社区、辖区企事业单位、下属单位和组织、结对联系的乡村党组织、服务对象,进行走访座谈,摸清基层生活困难群众的人数、家庭组成、年龄结构、困难原因等实际情况,特别要进一步了解掌握优抚对象、劳动模范、贫困党员、老党员、下岗失业人员、老干部等群体生活状况。要全面掌握基层在政策、技术、项目、资金、人才等方面存在的困难和问题,认真听取群众对改善民生、促进增收、转变作风等方面的意见和建议,记好民情走访日记。要及时分析梳理和汇总走访的情况,认真总结民情大走访活动,形成专题报告。各乡镇党委、县直各党(工)委的报告于3月17日前报县委“三为”主题实践活动领导小组办公室及县机关工委。各部门、各单位也要向所属党(工)委报送民情走访报告。(二)开展“送政策、送技术、送项目”活动(3月15日——12月底)。县农牧、果业、林业、国土资源、扶贫农发等涉农部门要根据走访情况,立足职能,谋划帮扶工作,采取组织宣讲培训、建立示范点、结帮扶对子等形式,及时把惠农强农政策、实用技术、增收项目送到基层,送到群众手中,促进增产增收。县交通、水利、卫生、电力、教育等部门要切实解决好与群众生产生活息息相关的行路、饮水、用电、就医、上学等方面的困难和问题。县总工会、团县委、妇联要充分发挥自身优势,积极为广大职工、青年、妇女创业发展搭建良好平台。县人劳社保局、民政局要在信息、技术、资金等方面,对城乡待业青年、下岗失业人员、低保户、五保户等给予支持,帮助其发展产业、致富自强。各乡镇党委要密切配合,通力协作,确保“送政策、送技术、送项目”活动取得实效。(三)开展扶贫帮困活动(3月15日——12月底)。各乡镇党委、县级各部门要对走访掌握的困难群众进行分类排队,分别制定帮扶方案,既要在信息、技术、资金、项目等方面给予支持帮助,又要在思想、精神层面进行鼓励、激励,使其增强信心、奋发有为。县民政局要把生活困难群众纳入低保范围,经常走访问慰,及时送去面粉、衣被等生活必需品。县卫生局要积极开展送医送药下乡活动,确保困难群众病有所医、健康生活。县人劳社保局要积极组织阳光职业培训,加大劳务输出力度,拓宽创业小额贴息贷款的惠及面,努力为城乡群众就业创业提供便利条件。县扶贫农发、水利、果业、农牧、电力等有关部门要发挥自身优势,积极开展扶贫帮困,确保困难群众有房住、有水吃、有电用、有产业。县总工会、团县委、妇联要通过组织献爱心捐款、自愿者服务、技能培训等丰富多样的活动,帮助困难群众创业创收。县级各部门也要对基层单位、分包联系乡村的贫困群众进行帮扶,促使群众走上创业致富的康庄大道。各乡镇党委要为每户贫困群众落实一位包扶领导、一名联系干部,扎实开展扶贫帮困工作,促进社会和谐稳定。(四)开展节日走访慰问活动。各有关部门要利用“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、春节等节日,对贫困妇女、“三八”红旗手、贫困职工、劳动模范、老党员、军烈属、退伍军人、残疾人、老干部等特定群体进行走访慰问。各乡镇党委、县级各部门也要积极开展走访问慰活动,把党和政府的温暖送到困难群众身边。三、几点要求一要加强领导,落实责任。各乡镇党委、县级各部门要高度重视扶贫帮困送温暖活动,制定可行工作方案,强化组织领导,层层夯实责任。党政主要领导作为第一责任人,要切实履行职责,亲自安排部署,带头深入基层,带头开展活动,发挥表率示范作用。分管领导要密切配合,通力协作,以身作则,扎实工作,确保扶贫帮困送温暖活动深入开展、取得实效。二要密切协作,形成合力。各乡镇党委、县级各部门要加强沟通联系,及时传递