高校财务风险研究论文9篇.docx

高校财务风险研究论文9篇.docx第一篇1高校财务风险的涵义随着我国高等教育的发展,高校的招生规模不断扩大,高校运营正面临着资金不足的尴尬境地,高校在发展过程中承担着巨大的财务风险,这就对高校的财务管理水平提出了更高的要求。高校财务风险是指高校在各种财务活动中,由于内外的各种因素的作用导致财务活动产生的各种不确定性使高校财务蒙受损失,到期债务无力清偿,学校缺乏正常运转所需资金,以至危及其发展甚至生存的可能性[1]。如何认清和防范财务风险是高校亟待研究的课题。 2高校财务风险的成因21管理者风险意识淡薄,认识不足随着高校改革的不断深入,高校已成为法人实体,与过去相比,政府的财政拨款有所减少,但随着高校招生规模的不断扩大,导致银行贷款不断增多,财政拨款与高校运营资金需求之间的缺口不断拉大,增大了高校的财务风险。然而,高校管理者风险意识淡薄,盲目追求规模扩张,没有作出科学的财务规划,资金运用不合理,财力入不敷出,导致财务风险日益增加。 22规模盲目扩大,负债过度膨胀在扩招的大环境下,许多高校都纷纷选择加强基础设施建设和新校区建设,在建设中有些甚至追求奢华大气,花费大量的资金和财力。然而,目前高校的收费标准被严格管控,财政拨款也相当有限。因此,许多高校没有进行合理的分析和规划,不顾自身的偿还能力,通过大量银行贷款来进行举债办学,使负债过度膨胀,超出其经济承受能力,加剧了高校的财务风险。 23内部控制薄弱,内控制度不完善目前,大多高校的管理者只重视科研、教学、创收、扩招等工作,对学校的内部控制制度重视不够,内部控制环节薄弱。高校逐步面临的诸如招生、基建、资产等部门发生的贪污腐败现象日益明显,虽然都制定了相应的内部管理制度和控制手段,但在相互牵制方面缺乏有效地衔接和综合管理,导致时常发生违规使用专项资金和贪污受贿行为,妨碍了高校的正常运营。 24经费渠道单一,筹资方式待改进目前高校对政府财政拨款仍然有着较强的依赖感,经费渠道比较单一,筹资渠道不畅。虽然近年来政府逐渐增加对高校财政拨款的绝对额,以减轻高校财务压力,但是随着高校招生规模的扩大以及教育成本的日益上升,高校的财政处境仍然没有好转,在高校的办学经费日益增长的情况下,仅仅依靠政府的财政拨款显然无济于事,高校运营资金的周转势必会发生困难。 25资金需求增加,政府投入不足随着我国经济的迅速发展,各级政府都加大了对高校教育经费的投入,但其增长速度远赶不上经济的发展速度,对高校财政投入不足,致使高校办学资源和教学经费普遍短缺。随着高校之间的竞争日趋激烈,未来发展与资金短缺的问题日益突出,高校为了自身发展,不得不选择贷款来维持自身资金需求,高额利息加重了高校的财务负担,严重影响高校的生存和发展。 26预算管理不力,缺乏预警机制高校在作年度预算时没有很好地把长期的财务规划与学校现状较好地结合起来,财务资金的预算缺乏合理性和可执行性,预算管理不力,缺乏约束性,适应不了高校可持续发展的新要求。此外,许多高校没有建立一个科学的财务预警系统,没有意识到紧迫性和重要性,不能有效及时的对财务风险进行防范与监测,现行的财务预警系统的可操作性的缺失也不容忽视。 3高校财务风险的防范措施31强化风险意识,提高风险认识高校管理者要强化财务风险意识和防范意识,思想上要有危机感,要客观全面地考虑各种相关要素,对各种方案要进行科学地分析评价和论证,对高校的财务风险要始终保持实时预测与监控,要警惕财务风险发生的前兆,对财务风险要采取分散和规避的方式来进行有效防范。在不断扩大招生的同时,高校管理者不应盲目地扩大规模而忽视风险,要用发展的眼光,作出科学的财务规划,积极评价风险,对导致资金浪费损失的相关人员要实行责任追究制度。在强化风险意识的同时,高校管理者要积极引导全校师生都参与防范风险的工作中来,营造全面防范风险的良好氛围。 32合理控制规模,有效控制负债一方面,要合理控制规模,建立基本建设规模与学生培养规模相配套的支出控制机制[2]。政府相关部门应加强控制高校的基建规模,按照高校现有的基建规模、学生培养规模、在建工程现状等因素来设定标准以防止高校规模的盲目扩大。高校自身应设置控制机制,根据自身实际的财务情况来使规模合理控制在有效地范围之内。另一方面,高校要有效控制负债,使负债规模控制在自己可以接受的最大范围之内。同时,加强对贷款资金的管理和监督,要依据自身实际财务情况,采取科学合理论证来控制贷款数量和规模,制定符合预期偿还能力的还款计划,加强贷款资金使用监督。 33健全内控制度,防范财务风险首先,高校管理者要高度重视财务内部控制环境建设,保证财务内部控制的合法性和有效性,积极引导广大教职工参与和支持财务内部控制,营造良好的财务秩序和环境保障。其次,健全和完善高校内部控制制度,规范控制程序,化解财务风险。坚持不相容岗位设置相互分离的基本原则,明确相关职责和权