嘉兴市预拌混凝土与砂浆行业发展规划.doc

嘉兴市发展和改革委员会文件嘉发改〔2010〕157号签发人:陈利众关于印发《嘉兴市预拌混凝土和预拌砂浆行业发展规划(2010-2015年)》的通知各县(市、区)发改局,嘉兴经济技术开发区、嘉兴港区管委会经发局:预拌混凝土和预拌砂浆是建筑施工技术发展到一定阶段的必然要求,体现了绿色发展、低碳发展的方向。《嘉兴市预拌混凝土和预拌砂浆行业发展规划(2010-2015年)》的编制有利于指导全市该行业“十二五”期间的有序发展。根据《嘉兴市人民政府关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的意见》(嘉政发〔2006〕84号),现将《嘉兴市预拌混凝土和预拌砂浆行业发展规划(2010-2015年)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。嘉兴市发展和改革委员会二○一○年四月二十八日嘉兴市预拌混凝土和预拌砂浆行业发展规划(2010-2015年)前言预拌混凝土和预拌砂浆是建筑施工技术发展到一定阶段的必然要求,改变了传统的水泥、黄沙直接运输到施工现场的搅拌、使用模式,体现了绿色发展、低碳发展的方向。国家、省、市均出台了促进预拌混凝土和预拌砂浆行业发展的政策法规,加快了预拌混凝土和预拌砂浆行业的发展。预拌砂浆行业属于环保产业,是我市鼓励发展的行业,“十二五”期间,嘉兴市深入贯彻落实科学发展观,加快“两新”工程建设,推进建筑节能,将带动嘉兴市预拌混凝土和预拌砂浆行业发展。嘉兴市预拌混凝土行业发展较快,预拌砂浆行业已经起步。在规划期内,要按照统一规划、合理布局、方便需求、节约资源、“干湿”并举的原则,统筹嘉兴市域预拌混凝土和预拌砂浆行业发展。通过完善政策法规和标准体系,抓好宣传和推广,加强技术研究、开发与培训,改善服务体系,实现预拌混凝土和预拌砂浆行业健康发展。本规划是依据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》(浙江省人民代表大会常务委员会公告第12号,2009年7月31日)、《嘉兴市“十一五”发展循环经济建设节约型社会规划》(嘉政发〔2007〕18号)、《嘉兴市人民政府预拌混凝土(砂浆)管理办法》(嘉政发〔2008〕16号)、《关于加快推进散装水泥发展和应用实施意见的通知》(嘉政办发〔2009〕138号)以及其他法律法规、专项规划编制而成。规划范围是嘉兴市域3915平方公里。规划期限是2010-2015年。本规划是指导期间全市散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆行业发展的导向性和操作性规划。第一章嘉兴市概况一、区位优势嘉兴地处浙江省东北部,与沪、杭、苏、甬相距均在100公里左右,是长三角城市群的地理中心。嘉兴距浦东、虹桥、萧山、宁波四大国际机场车程均在1小时左右。嘉兴港距上海洋山国际深水港53海里、宁波港74海里,是浙北地区唯一的深水良港和国家一类开放口岸,港口腹地辐射浙北、上海、苏南、皖南等地区。二、经济社会发展嘉兴陆域面积3915平方公里,海域面积1559平方公里,现有户籍人口339万,新居民190万,下辖南湖、秀洲2个区,平湖、海宁、桐乡3个县级市和嘉善、海盐2个县。2009年,全市生产总值1918亿元,财政总收入279亿元。嘉兴是马家浜文化的发祥地。境内马家浜文化遗址距今已有7000多年,是长江下游、太湖流域新石器时代早期文化的代表。秦时置县称由拳,三载的1800名全国名人中,嘉兴占了80余人;现有嘉兴籍“两院”院士39名。嘉兴是浙江省接轨上海扩大开放的前沿阵地。作为浙江省唯一与上海陆地接壤的城市,近年来,嘉兴主动顺应长三角一体化进程加快、区域合作日益加强的趋势,以接轨上海推进创业创新,着力打造上海的“金南翼”。目前,已有近100个国家和地区的5000多家企业落户,有26家世界500强企业在嘉兴投资。嘉兴是浙江省统筹城乡综合配套改革试点城市。2004年以来,立足城乡、区域发展相对均衡的实际,大力推行城乡一体化战略,在全省率先制定实施城乡一体化发展规划纲要。抓住被列为浙江省统筹城乡综合配套改革试点契机,全面实施以优化土地使用制度改革为核心的“十改联动”,协调推进市域规划、基础设施、社会事业、社会保障一体化。2009年,城乡居民收入分别达到24693元和12685元,∶1,农民收入增幅连续六年高于城镇居民,所辖五县(市)全部进入全国百强县。近年来,嘉兴坚持以科学发展观为统领,着力推进经济社会协调发展,先后获得了中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城、全国创建文明城市工作先进城市等称号,实现创建省级平安市“四连冠”,社会保持和谐稳定。当前,全市上下正高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻科学发展观,全面落实省委“两创”总战略,按照“调结构稳增长、抓统筹推