唐河县旅游事业发展规划.doc

唐河县旅游事业发展规划
唐河县发展计划委员会
唐河县旅游局
二00四年五月
规划课题组成员名单
组长:黄乐
副组长:刘大奇
成员:王书建郝克郭文雅曲振岐刘龙文
张永林黄立新石教宇党小淇王峰
倪庆锋王东恩杨浩
目录
第一章指导思想和基本原则……………………………………1
一、指导思想……………………………………………1
二、基本原则……………………………………………1
第二章旅游资源评价及相关条件分析…………………………2
一、基本县情……………………………………………2
二、悠久丰富的历史文化…………………………………3
三、多姿多彩的自然风光…………………………………4
四、生态农业独具特色…………………………………4
五、旅游资源评价…………………………………………5
六、制约因素………………………………………………5
第三章重点旅游景区(点)规划方案…………………………5
一、宛东第一湖华夏第一园
——虎山湖自然景观综合游览区…………………5
二、豫鄂边陲重镇中原文化名乡
——三冯二李名人故居游……………………………12
三、谢廖丁氏枝叶茂三姓祖根源远长
——唐河姓氏文化寻根游……………………………14
四、群星璀璨耀中原
——自然景观山灵水秀,人文景观熠熠生辉………18
第四章旅游市场开发及服务体系…………………………………25
一、旅游市场开发构想……………………………………25
二、建立配套的旅游服务体系……………………………26
第五章旅游形式及线路设计………………………………………26
一、旅游形式………………………………………………27
二、旅游线路………………………………………………27
第六章旅游基础设施建设和接待设施建设规划…………………28
一、道路……………………………………………………28
二、供、排水………………………………………………28
三、通讯……………………………………………………28
四、宾馆、饭店……………………………………………28
第七章旅游资源与环境保护规划…………………………………29
第八章旅游效益分析………………………………………………30
一、旅游业是永远的朝阳产业……………………………30
二、发展旅游有客观的经济效益…………………………30
三、旅游业的社会效益、间接效益远大于直接效益……31
四、发展旅游业对唐河的直接作用………………………31
第九章旅游业发展战略的保障体系………………………………32
一、管理模式与体制改革…………………………………32
二、转化观念,政府主导与企业化运作结合……………32
三、旅游管理队伍及其培训………………………………33
四、制定优惠政策,多方面筹集资金……………………33
五、旅游宣传促销策略……………………………………34
附图:1、唐河县区位及其与周边景区关系图
2、唐河县旅游资源分布图
3、虎山湖风景区示意图
4、唐河县城区旅游景点分布图
第一章指导思想和基本原则
一、指导思想
坚持“发展大旅游、建设大产业”的思想,以市场为导向,以资源为依托,政府主导与企业运作相结合,凭借地处中西部结合部,突出“承东启西”的旅游功能,发挥大别山系优美自然风光和历史文化内涵深厚的优势,坚持人文与自然旅游资源开发并重的战略,以城区为旅游服务中心,努力增强旅游景区的观赏性、参与性、知识性等,使唐河成为豫西南、鄂西北知名的以生态旅游和历史文化旅游为特色的集观光、休闲、度假为一体的综合旅游胜地。
二、基本原则
1、明确旅游业在第三产业中的主导地位,纳入社会发展计划,统筹开发。以旅游业为龙头,实施倾斜政策,优化资源配置,带动第三产业发展。
2、明确市场定位,积极开发本地市场,努力拓展周边市场。优化产业结构,生产质优价廉的旅游产品。
3、旅游业是一项复杂的系统工程,涉及诸多部门。旅游、文化、建设、交通、电力、通信、农业、林业等部门要通力协作,形成合力,加速开发进程。
4、广开筹资渠道,走国家、集体和个人共同开发道路,制定优惠政策,谁投资谁受益,内融外引,筹资兴办,滚动发展。
5、遵循先易后难原则,集中热点区段系列开发,重点突破,循序渐进。项目要突出主题,形成特色,以“特”字来铸造旅游景区(点)的灵魂。避免重复开发和低层次开发。
6、科学安排,统筹兼顾,既要考虑经济效益和社会效益,也要注重环境保护和文物保护。
第二章旅游资源评价及相关条件分析
一、基本县情
唐河县位于河南省西南部,南阳盆地东南沿,地处北纬32˚21´—32˚55´