2011年《房地产蓝皮书》.pdf

主题报告主要介绍四个方面的内容:第一,房地产市场“十一五”发展回
顾;第二,“十一五”房地产发展主要成效与主要存在的问题;第三,房地
产市场 2011 年走势与“十二五”展望;第四、政治建议。

主题报告网络文字直播实录如下:

一、房地产市场“十一五”发展回顾

,增速波动起伏。“十一五”期间商品房销售均价
总体上保持快速上涨态势,由 2006 年每平方米 3367 元,上涨到 2010 年的
每平方米 5025 元,年均增速达 %,比“十五”提高 个百分点。“十一
五”期间房价增速体现出 M 型走势,2010 年增速为 %。

,后期保障性住房建设快速推进。“十一五”期间
房地产调控政策由国办发、国发多达 10 个,调控力度不断加大、针对性加
强,手段多样化、政策差别化。2010 年针对地方政府建立了考核问责制。部
分地方政府还出台了限购令。2009 年开始住房保障建设加快,2010 年全国
保障性住房和各类澎湖区改造住房实际开工建设 590 万套,基本建成 370 万
套。

,年均增速有所减缓。“十一五”期间房地产
投资由 2006 年的 万亿元上升到 2010 年的 万亿,累计投资达 16 万
亿,比“十五”多出 万亿,年均投资额是“十五”的三倍,年均增速
比“十五”回落 个百分点,但 2010 年房地产投资增速高达 %。

、土地开发先增后降,“十一五”期间土地购置面
积增长区稳,由 2006 年的 亿平米上升到 2010 年的 亿平米,累计达
亿平米,比“十一五”增加 2 亿平米,前期总体呈下降趋势,但 2010
年同比增长为 %。
土地开发面积由 2006 年的 亿平米,下降到 2010 年的 亿平米,
累计达 亿平米。土地开发面积由 2006 年的 亿平米下降多 2010 年
的 亿平米,累计达 亿平米,比“十一五”增加 亿平米,土地
开发同比增长呈下降态势。除 2008 年外,土地购置特别是土地开发与高涨
销售互相匹配,导致“十一五”期间土地偏紧,给房地产开发企业在销售旺
盛时高度控制楼盘开发进度和销售进度提供了机会,降低了住房的有效控制
能力。

。“十一五”期间房地产开发进度减缓,以房屋
建筑面积竣工率为例,从 2006 年的 ,下降到 2010 年的 %,下降 10
个百分点,并呈扩大态势,一方面表明施工面积增加较快,另一方面也表明
竣工面积增速放慢,在一定程度上反映了房地产开发企业开发进度的减缓。

。商品房市场需求偏旺,2006 到 2009 年住房竣
工 1889 万套,而同期销售住房 2491 万套,销售比竣工多 602 万套,2009
年当年竣工还多 47 万套,进一步说明需求偏旺。

二、“十一五”房地产发展取得的主要成效与存在的主要问题

主要成效: