XX市党的基层组织建设工作调研报告
XX市党的基层组织建设工作调研报告
根据省、市委的部署,近日,我们专题就党的基层组织建设工作进行了调研,重点总结了近年来基层党建的一些有效做法,剖析了目前基层党建呈现出的一系列阶段性特征和存在的问题,提出了今后改进工作的意见和建议。一、主要做法(一)以县乡两级党委书记履行基层党建工作职责述职为抓手,切实把基层党建工作责任制落到实处。基层组织建设能不能被各级党委摆上重要位置、扎实推进,关键在于一把手能否真正重视,并亲历亲为地去抓。近年来,我们坚持抓基层党建从抓责任制入手,抓责任制又从抓县乡党委书记两个责任人切入,市委和区县委分别制定出台专门意见,建立实行了县乡党委书记履行基层党建工作职责述职制度。每年七一或元旦前夕,市委、各区县委分别召开会议,组织县乡党委书记就履行基层党建工作职责情况进行述职。述职后,组织与会人员进行评议。评议结果作为考核县乡党委书记工作实绩和评价他们素质能力的重要内容。实践证明,建立县乡党委书记履行基层党建工作职责述职制度,有效地强化了县乡党委书记的管党意识,增强了抓基层党建工作的责任感和紧迫感。同时, 一把手亲自抓也带动了各级各有关方面齐抓共管,保证了基层党建任务目标的落实。(二)以抓三个关键人为切入点,切实把乡镇党委龙头作用发挥好。实践证明,加强乡镇党委建设,发挥好乡镇党委在农村基层组织建设中的龙头作用,关键是抓好乡镇党委书记、组织委员和组织干事,促使他们更好地履行职责,推进工作落实。一是抓党委书记,落实直接责任人职责,确保有人管。从02年开始,我们就把抓乡镇党委书记履行直接责任人职责作为农村基层组织建设的着力点和突破口,专题举办了乡镇党委书记履行直接责任人职责研讨班,研究制定了党委书记6个方面的职责。新一轮乡镇党委换届后,我们抓住新班子、新气象的有利时机,建立实行了区县组织部长面谈乡镇党委书记和乡镇党委书记面谈农村支部书记制度,规定每季度面对面谈一次。实践证明,面对面交谈,一举数得,不仅可以了解工作,解决问题,而且也是工作提醒、工作调度、工作落实的好方法。二是抓组织委员,建立例会和考评制度,确保有人抓。各区县委组织部每月召开一次组织委员例会,会上,一方面,传达学习上级有关业务要求,组织基层党建业务学习;另一方面,汇报交流各自工作情况,研讨商定下步工作。每季度末,由区县组织部长牵头召集会议,巡回各乡镇现场观摩,逐一点评,让各乡镇比着学,赛着干。与此同时,建立组织委员工作目标量化考核制度,考评结果直接与个人使用挂钩。所有这些措施,有效地增强了组织委员工作的责任感和主动性,促进了基层党建工作的落实。三是抓组织干事,把工作力量配强,确保有人干。针对乡镇党委换届后组织委员职责多、任务重、缺少帮手的实际,我们要求乡镇党委要配备组织干事或专职组工干部,配合组织委员落实基层党建各项任务。组织干事的配备,一般由乡镇提报政治素质好、学历层次高、有发展潜力的人选,经区县组织部门考察后,审批备案,确保硬配人、配硬人。同时,区县委组织部定期对他们进行教育培训,实行跟踪管理。(三)五措并举,全面提高村级组织建设整体水平。村级组织建设是农村基层组织建设的重点和难点,头绪多、任务重、情况复杂,必须下深水抓,多措并举,标本兼治。一是抓核心,大力推选能人型支部书记,切实把农村党支部书记这支队伍选拔配备好。近年来,我们坚持
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