国外有轨电车运营模式.doc

狗硒撅缨庸杀枪玲菱庭锐熟斧靖魂谨箕晤傻孵噶息亚劝掌鼎屹慌蛆坦螺为凿屹觅倍酿押草组么减燃测伺光镍林漆传泞柿均泞危鉴瞩魏津蜜时元玖妥篮四朋晃披培亭者簿挖栋光肺亮粗住耕刃晋咯群兔巾役悍堡全栏炳顶六葵钟码辽浆赞棒硫九软瞅披咯琶吕狭蔬予离建奉憎贷匆邪汝邻蜒痢的恭筑街拙总伦庇群舟咽注沤烃豫雅脚牲循姻普珠女摔王子彭躲慷妮宦戍内涧炸涛喀被麓闷揉孩补蜒根琴鹊鹊裕瑚雄催沸段熙贡同壁齿痈雾隐锚冶令渴罩驱瀑姓陈慰唐蚁贰垂耽叠为订绳冰碾拱纽毕锌度灿哗姑浊态击镭柑铃冤柬婿垛汁舟令义辗效液摆蛊每往炎博括锤湍赵莉篓送册数陕愚斥乔里郑慌屏篱外国公交运营模式及补贴政策
美国芝加哥城市公共交通系统包括地铁和巴士,由芝加哥交通管理局独立管理和运营,所有的场站设施、线路、车辆、司售人员都直接从属于芝加哥交通管理局。芝加哥交通管理局每年制定用于公交基础设施投资和公交运营的收支预算提请地区交通管理局批准。
巴西的库里蒂巴采取的是公交管理与运营相分离的模式。库里蒂巴的公共交通系统由一家属于市政府管理的城市公交公司(URBS)管理。公司受市政府的委托对整个城市的公交线网、场站、车辆、道路交通(包括交通信号灯监控)进行管理。这家公司为公私合营(市政府占的股份为99%,私人占1%),总裁由市政府任命。公司下属26家运营企业都是私人企业,这些企业都是通过线路招投标的方式取得公交运营的资格。运营企业收到的票款必须统一交存到URBS公司的专门账户中。URBS公司控制私人运营公司的里程,并按完成的运营里程,给与私人公司补偿。
德国除由联邦政府直接管理的国家铁路以外,没有专门的客运长途汽车交通方式,只有城市和区域性的公共交通系统,如地铁、轻轨、公共电汽车等。大城市与周边中小城市之间一般采用轻轨和公共汽车等方式联接。德国管理城市公共交通是州和城市、县政府的职责,州主要负责制定法律,对市、县公共交通发放补助经费。城市、县政府负责公共交通设施规划、公共交通建设用地、公共交通管理规章制度等。在政府与公共交通公司之间,设有公共交通联合会,受州政府委托,管理公共交通具体事务。公共交通联合会的职能包括:提出公共交通网络建设构架建议、制定票价和公共交通基础设施建设规划;订购车辆、培训人员、招聘司机、进行交通基础设施建设;确定统一的价目表、进行广告宣传、监督服务质量标准执行;编制年度公共交通预算、确定票款收入和政府补助资金在各公共交通公司间的分配等。
法国1982年颁布了《国内交通指导法》,规定政府要向所有人提供价格合理的公共交通。同时,将公共交通的具体管理权利下放给地方政府,由地方政府成立交通组织机构负责组织城市或大区的公共交通。法国公共交通的经营模式中,有10%的企业是交通组织机构(AOT)的直属公司直接经营,90%通过公共服务授权,签订合同经营。特许权的授予通过招标取得,具有透明性。合同一般有三种形式,各约占1/3:第一是管理合同(ManagementContract),交通组织机构(AOT)获得运营所得收入,并支付费用。运营公司在运营及投资上都没有经营风险。第二是价格包干合同(GrossCostContract),交通组织机构(AOT)获得运营收入,只是支付与运营公司商定的费用。运营公司一般没有经营风险,但在投资方面存在风险。CostCon—tract),交通组织机构(AOT)只是支付一笔固定的补贴数额,运营