金融驻村扶贫的实践、难点与对策.doc

金融驻村扶贫的实践、难点与对策近年来,在监管部门的科学指导下,**村镇银行认真落实精准扶贫工作部署,积极做好驻村定点扶贫工作,不断提升金融扶贫水平,为辖区脱贫攻坚贡献力量。截至2018年末,该行及所辖机构已累计投入扶贫骨干力量110余人次,定点驻村及联系重点帮扶村17个,累计捐款捐物近100余万元,,其中,建档立卡贫困户贷款3973笔,。本文以信阳**村镇银行驻村定点扶贫实践为例,总结金融行业驻村工作面临的实际困难,提出下一步工作对策。一、金融驻村扶贫工作的实践情况(一)强化保障,落实“班子工程”。为积极承担扶贫攻坚社会责任,该行党委多次专题研究驻村扶贫工作,统筹联动城乡网点和资源,切实发挥对定点扶贫的领导及保障作用。一是优化工作机制。制定党委班子轮流驻村工作制度,班子成员亲历亲为,坚持每月驻村一天,联系支行和贫困户开展结对帮扶,把扶贫“班子工程”落到实处。二是优选扶贫干部。选派中层管理人员和业务骨干3名,进驻重点贫困村担任“第一书记”;各县支行、乡镇网点组建11个扶贫工作组对重点帮扶村开展工作。三是强化协调沟通。加强与各级党政部门沟通汇报,以项目帮建为切入,为定点帮扶村协调解决问题。两年内,为对口扶贫点罗山县洪河村协调第一书记专项扶贫资金40万元;联动辖属支行向该村粮食企业投放贷款300万元,通过银企携手,带动60户贫困户脱贫。(二)党建融合,夯实“堡垒工程”。一方面,积极推动扶贫村党组织建设。该行党委和扶贫村签订党建共建协议,把党建工作融入驻村扶贫,增强驻村党支部的凝聚力和战斗力。2018年初,推动定点扶贫村罗山县洪河村圆满举行“两委”换届选举,村委会充实3名优秀党员干部,强化了驻村扶贫工作的组织保障和服务能力。另一方面,抓好党建引领。为淮滨县何寨村部配备了办公桌椅、电脑、打印机等办公和生活用品,投入资金帮助村委会改造建设了党员活动室,经常性指导驻村党支部开展“三会一课”,以党建引领驻村脱贫工作取得成效。(三)多方施策,推进“惠民工程”。一是完善设施。该行对定点扶贫村积极落实整修沟渠水塘、硬化道路、美化村容村貌等多个基础设施建设项目。如,2018年向罗山县洪河村投入7万元,用于道路硬化、绿化、亮化工程等。二是产业带贫。在积极采取教育扶助、医疗救助、危房改造及建立“爱心超市”等帮扶措施的同时,引导贫困户发展稻虾共养、油茶种植、畜禽养殖等产业。目前,。三是倾心公益。联合主发起行成立“太阳关爱基金”,启动“太阳关爱?信阳行”公益活动。近年来,累计对外捐赠近110余万元,深入开展了“公益助学、医疗资助、节日慰问”等公益项目,广泛惠济定点贫困村广大贫困户。二、金融驻村扶贫面临的困难(一)驻村贫困户观念落后,扶志任务较重。一是贫困村信用意识不强。扶贫贷款被个别贫困户误解为救济到户,存在赖债、违约等失信现象;二是对扶贫政策认识不足。个别贫困户文化教育程度低,仍存在“等、靠、要”思想,脱贫积极性不高;三是村民对驻村工作有错位认识。对贫困户的帮扶和保障措施滋生了部分村民的“攀比”思想,使一部分非贫困户弱化对驻村工作支持,增加了金融驻村扶贫工作的难度和压力。(二)驻村产业发展滞后,信贷介入审慎。贫困村在产业发展方面存在的共性问题,影响商业银行对贫困村产业和贷款的授信。一是基础薄弱。由于贫