科学规划 改革创新.doc

科学规划改革创新科学规划改革创新迈出建设体育强国新步伐——在2011年全国体育局长会议上的讲话国家体育总局局长刘鹏(2011年1月11日)同志们: 2011年全国体育局长会议今天召开了。首先,我代表国家体育总局,对与会代表表示热烈的欢迎,对各部门和有关方面给予体育事业的支持帮助表示衷心的感谢,对全国体育工作者表示诚挚的问候! 刚刚过去的2010年,是“十一五”的收官之年。“十一五”时期,面对复杂的国内外环境和重大风险挑战,在党中央、国务院的正确领导下,我国经济社会发展取得了巨大成就。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是推动体育强国建设的关键时期。2011年是“十二五”的开局之年,全国体育局长会议在这样的背景下召开,具有十分重要的意义。今年会议的主题是:深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,以科学发展观为统领,总结经验,面向未来,以改革创新的精神,科学规划“十二五”时期体育事业的发展,开好局,起好步,迈出建设体育强国的新步伐。一、“十一五”时期体育事业成绩辉煌“十一五”时期是新中凡的五年。在党中央、国务院的坚强领导下,在全国各族人民的大力支持下,举世瞩目的北京奥运会取得巨大成功,实现了中华民族的百年期盼,成为中国体育发展史上光辉的里程碑。全国体育战线深入学习实践科学发展观,紧紧抓住北京奥运会这一重大历史契机,充分发挥百年奥运的巨大影响和带动作用,统筹规划,精心安排,和衷共济,奋发进取,各项体育工作全面推进,全民体育意识得到极大提升,中国体育的综合功能和社会价值更加彰显,社会影响和国际地位显著提高,实现了新的历史跨越,达到了新的历史高度,描绘了中国体育浓墨重彩的壮丽画卷,书写了波澜壮阔、异彩纷呈的崭新篇章。群众体育方面,全力唱响“全民健身与奥运同行”,积极倡导“全民健身志愿服务”,实施“农民体育健身工程”,加快群众健身设施建设,各类体育场地已超过100万个,体育设施的开放利用率显著提高。全民健身活动丰富多彩,科学化、组织化水平不断提高,社会体育指导员发展到65万人。广大群众的体育健身热情空前高涨,经常参加体育锻炼的人数显著增加,体育健身成为广大群众生活的重要内容。竞技体育方面,“十一五”期间我国运动员共获世界冠军634个,创、超世界纪录88次。在北京奥运会上取得了重大历史性突破,在两届冬奥会、两届亚运会、一届亚冬会上取得巨大进步,创造了我国竞技体育新辉煌。在竞技备战中不断探索规律,创新体制机制,总体实力和显著提升,赛风赛纪和反兴奋剂工作取得显著成效,为竞技体育的可持续发展积累了丰富经验,奠定了坚实基础。体育产业方面,体育健身服务业快速发展,健身消费成为新的时尚。竞赛表演业日益活跃,奥运会、亚运会、全运会等大型综合性赛事的市场开发取得了良好效益。新兴体育产业蓬勃发展,社会力量办体育的积极性日益提高,为体育事业注入了新动力,拓展了新空间。体育产业基础性工作不断加强,体育产业统计纳入了国家统计体系。体育产业的发展为优化产业结构、促进经济发展方式转变、促进经济增长发挥了积极作用。关系到体育事业长远发展的各项基础性、长远性、战略性工作取得了重大进展。中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》正式印发,表明了党和国家对青少年体质健康的高度重视和关怀;《全民健身条例》正式实施,这是我国第一部全民健身工作的行政法规,对推动我国全民健身事业进一步发展具有历史意义,标志着我国群众体育进入了一个新的发展阶段;国务院办公厅印发了《关于加快发展体育产业的指导意见》,填补了这个领域的政策空白,标志着国家发展体育基本思路的进一步丰富;国务院办公厅转发了《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》,实现了若干重大政策突破,对切实保障运动员基本权益、促进竞技体育可持续发展具有重要的现实和历史意义;经国务院批准,从2009年起,每年8月8日为“全民健身日”,新中国有了自己的全国性体育节日,这是北京奥运会遗产社会化、全民化、制度化的重要成果;2006年,我国在亚洲第一个加入《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》,成为《公约》的缔约国。体育科技、教育、人才队伍建设力度不断加大,为体育发展提供了重要人才和智力支持;体育宣传不断加强,体育对外交往不断扩大和深化,为中国体育发展创造了良好环境。“十一五”时期体育事业的发展与进步,对国民经济和社会发展做出了应有贡献,体育在经济社会发展和人民群众生活中的地位不断提高,发挥着越来越重要的作用。“十一五”时期,全国体育系统深入开展学习实践科学发展观活动,查找并着力解决影响和制约体育科学发展的突出问题。按照胡锦涛总书记由体育大国向体育强国迈进的号召,围绕建设体育强国的形势背景、科学内涵