湖北省中小企业国际市场开拓资金管理实施办法.doc

湖北省中小企业国际市场开拓资金管理实施办法总则第一条为加强中小企业国际市场开拓资金(以下简称“市场开拓资金”)的管理,提高资金使用效率,根据财政部、商务部《中小企业国际市场开拓资金管理办法》(财企[2010]87号,以下简称《管理办法》)的规定,结合湖北省实际情况,特制定本实施办法。第二条本实施办法所指的市场开拓资金包括中央财政和省级财政安排的用于支持中小企业开拓国际市场的专项资金。第三条市场开拓资金的管理遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。第二章主管部门与职责分工第四条省财政厅和省商务厅共同管理湖北省中小企业国际市场开拓资金。第五条省商务厅负责全省市场开拓资金的业务管理,提出市场开拓资金的支持重点,提出年度预算和资金安排建议,会同省财政厅组织项目申报和评审。省以下各级商务部门会同财政部门受托负责项目收集、汇总和初审。第六条省财政厅负责市场开拓资金的预算管理,审核资金的支持重点,确定年度预算和资金安排方案,办理资金拨付,提出资金监管要求,会同省商务厅对市场开拓资金的使用情况进行监督检查。省以下各级财政部门负责市场开拓资金的管理和拨付,并会同商务部门对市场开拓资金的使用情况进行全面跟踪监督检查。第七条省级主管部门根据年度资金总额,结合项目专家评审意见,确定受支持项目资金支持额度。第三章支持对象第八条市场开拓资金用于支持中小企业独立开拓国际市场,以及为中小企业服务的企、事业单位和社会团体(以下简称“项目组织单位”)组织中小企业开拓国际市场。第九条中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目;项目组织单位组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。第十条申请企业项目的中小企业应符合下列条件:1、在中华人民共和国境内注册,依法取得外经贸经营资格的外贸、外经、外资和服务外包的企业法人,上年度海关统计进出口额在4500万美元以下;2、近三年在外经贸业务管理、财务管理、税务管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为;3、具有从事国际市场开拓的专业人员,对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划;4、未拖欠应缴还的财政性资金。第十一条申请团体项目的项目组织单位应符合下列条件:1、具有组织全国、行业或地方企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资格;2、通过管理部门审核具有组织企业培训资格;3、申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的;4、未拖欠应缴还的财政性资金。第四章支持内容第十二条市场开拓资金主要支持内容包括:境外展览会;企业管理体系认证;各类产品认证;境外专利申请;国际市场宣传推介;电子商务;境外广告和商标注册;国际市场考察;境外投(议)标;企业培训;境外收购技术和品牌等。第十三条市场开拓资金优先支持下列活动:1、面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴国际市场的拓展;2、取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证。第十四条根据《管理办法》确定的使用原则和使用方向,市场开拓资金具体支持以下内容(详见附件):(一)境外展览会。包括团体展览会和企业展览会,其中:团体展览会不少于五家企业(含五家)参展,组展工作人员不超过两人,各参展企业至少一人。对企业参加境外展览的展位费(场地、基本展台、桌椅、照明等),一个标准展位(9平方米,下同)支持2万元,每增加一个标准展位支持金额增加1万元,单个企业最高支持金额不超过4万元;对企业参加团体展览会的公共布展费,一个标准展位支持2000元,每增加一个标准展位支持金额增加1000元,单个企业最高支持金额不超过4000元。(二)企业管理体系认证。对企业获得各类管理体系的认证费(不含年审费)支持不超过70%,单个项目最高支持金额2万元。(三)各类产品认证。对CMM(开发能力成熟度模型)等11种认证的认证费支持70%,单个项目最高支持金额不超过10万元;对出口产品的认证检验、检测费支持不超过70%,单个项目最高支持金额2万元。(四)境外专利申请。对专利申请费支持不超过70%,单个项目最高支持金额2万元。(五)国际市场宣传推介。对宣传资料和光盘的制作费支持不超过70%,。(六)电子商务。对企业创建网站费支持不超过70%,单个项目最高支持金额2万元;对企业利用网络平台进行产品宣传和贸易所发生的相关费用支持不超过70%,。(七)境外广告和商标注册。对企业境外发布宣传广告的广告费支持不超过70%,单个项目最高支持金额5万元;对企业境外进行产品注册的商标注册费支持不超过70%,单个项目最高支持金额2万元。(八)国际市场考察。对企业开拓国际市场进行考察所发生的交通费和生活补贴费(交通费指国际机票经济舱费用,包括国别或地区间往返费用,不包括国内交通费用及临时购买的访问国城市间交通费用;生活补贴费是按国家财政