石门洞旅游区刘基廉政文化教育基地规划.doc

石门洞旅游区刘基廉政文化教育基地规划.DOC:..—'规划缘起中共中央总书记、中共中央军委主席在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调,全党同志要按照党的十八大的部署,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,深化腐败问题多发领域和环节的改革,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。为贯彻落实党的十八大关于加强廉政文化建设的精神,重点挖掘和保护青田历史文化中刘基廉政文化遗产,整合青田县廉政文化现有资源和力量。青田县县政府决定依托石门洞国家AAAA景区伯温古村优美的自然环境、完善的旅游接待设施,从优化古村布局、保护古村设施、扩大古村规模、提升古村档次,挖掘刘基廉政文化内涵着手,高起点、高品位规划打造石门洞刘基廉政文化教育基地。二'规划性质本规划性质属于中华人民共和国国家标准《旅游规划通则》(GB/T18971-2003)界定为总体规划。此次规划任务是对石门洞刘基廉政文化教育基地进行总体规划,整体布局,主要内容为:界定石门洞刘基廉政文化教育基地规划范围,进行现状调查和分析,对刘基廉政文化内容进行研究和科学分析;对其核心进行全面分析、定位与预测;确定石门洞刘基廉政文化教育基地的性质和主题形象;确定基地的空间布局、功能分区,提出规划期内的游客容量;安排基地内基础设施建设内容,提出开发措施;科学维系基地内景观系统和绿地系统;规划资源保护范围和环卫系统,提出防止和治理污染的措施;合理安排项目建设时序,明确近期建设重点等。三、规划范围石门洞刘基廉政文化教育基地位于青田县石门洞国家AAAA旅游区伯温怀古景区内,规划控制范围为伯温古村太极湖沿线,包括刘基祠、演艺场、烧饼阁、、伯温传说廊等周边关联地带,总规划面积约1・()平方公里。本规划期限为2014〜2017三年期,分近、远期两个阶段逐步实施。(1)近期:2015—2016年为规划建设期;(2)远期:2016—2017年为完善提升期。五、规划依据1、法律法规(1)《中华人民共和国土地管理法》(1998年修订);(2)《中华人民共和国环境保护法》(1989);(3)《中华人民共和国森林法》(1998);(4)《中华人民共和国水资源保护法》;(5)《中华人民共和国水土保持法》(2002);(6)《中华人民共和国城乡规划法》(2008);(7)《浙江省风景名胜区管理条例》;2、国家标准(1)《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775—2003)(2)《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)(3)《旅游规划通则》(GB/T18971—2003)(4)《环境空气质量标准》(GB3095—1996)(5)《旅游业卫生标准》(GB9663)3、规划文件(1)《深入学习贯彻党的十八大精神努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》工作报告(2)《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》(3)《浙江省廉政教育基地命名办法》(4)《青田县土地利用总体规划》(2006-2020)(5)《青田县旅游发展总体规划2013-2025》(2013)(6)《青田县服务业发展规划》(2011-2020)(7)《青田县乡村旅游发展规划》(2013-2025)(8)《青田石门洞旅游区总体规划》(2013-2030)相关政府文件、工作报告和讲话及已审定的规划编制成果。第一章规划背景一、石门洞旅游区概况石门洞景区坐落于浙江