大英县农村可利用资源回收利用体系建设规划精华版.doc

大英县农村可利用资源回收利用体系建设规划关于加快农村可利用垃圾回收利用体系建设的实施意见为认真贯彻落实省、市深入推进城乡环境综合治理的决策部署,进一步规范农村生活垃圾“村收集、乡(镇)运输、县处理”的工作机制,从根本上解决农村面源污染,切实做好农村可利用垃圾回收工作,现就加快推进农村废旧物资回收利用体系建设提出如下实施意见。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,着力推进全县新农村建设,全面深入城乡环境综合治理,突出环境保护和资源再利用两大主题,采取政府推动、市场运作、企业实施的方式,通过整体规划、合理布局、规范建设,将再生资源回收利用网络向农村延伸,形成县、乡(镇)、村三位一体、设施适用、功能齐全、管理科学的农村可利用垃圾回收网络,达到改善农村生活环境,提高农村可利用垃圾回收率的目的,实现经济和社会效益相统一。二、目标任务(一)工作任务。县供销社作为全县城乡环境综合治理工作领导小组办公室成员单位,主要负责农村可利用垃圾的回收处理工作。一是制定县、乡(镇)、村再生资源回收网点、交易市场的发展规划;二是做好再生资源集散市场建设和乡(镇)、村回收网点布局和改造;三是培训、指导保洁员对可利用垃圾进行分拣、分类。(二)工作目标:发挥供销社再生资源龙头企业作用,充分整合、改造、利用现有网络资源,力争在3—5年内,全县90%以上的自然村建再生资源固定或流动回收点;100%的乡镇建有具备堆码、分拣、分类,转运功能的回收站;建成建有具备储存、交易、分拣、集散、初加工功能的再生资源集散市场,使农村90%以上的可利用垃圾得到回收利用。三、重点工作(一)尽快健全和完善县、乡(镇)、村再生资源回收利用网络。县供销社要进一步完善产权结构,形成供销社控股和主导地位,进一步健全企业法人治理结构,增强企业经营活力。要按照市场化运作模式,以资本和资源为纽带,整合系统及社会资源,通过联合合作等方式,在今年底前组建起再生资源回收利用网络。(二)加快村级可利用垃圾回收点建设。与当地新农村建设规划相衔接,结合城乡环境综合治理工作的开展,充分利用供销社乡村经营服务网点和农村专业合作社,主动整合社会资源,有计划、有步骤地加快乡镇废旧物资回收站和村级回收点的建设。2011年全县建设100个村级固定或流动回收点。实行统一规划、统一管理、统一标识、统一价格指导、统一规范经营。(三)加快再生资源集散市场(中心)的改造与建设。为使回收的农村再生资源便捷、高效、规范、环保地进入加工利用环节,县供销社要加快再生资源集散市场(中心)建设。要以建设区域性再生资源集散市场为重点,发挥龙头带动作用。重点发展再生资源集散中心,要在不断完善交易、储藏、集散、信息发布等功能的基础上,将集散中心改造为区域性的再生资源集散市场。四、保障措施(一)加强领导,落实责任。供销社要加强与各单位的沟通、协调,认真督导相关企业切实做好农村再生资源回收处理工作,确保可利用垃圾应收尽收。要成立推进农村再生资源回收网络建设领导小组,各镇乡也要相应成立领导小组和办事机构,一把手亲自抓,分管领导具体抓,具体负责组织实施本地区可利用垃圾回收工作。(二)先行试点,典型带动。今年,县供销社要确定1—2个乡镇试点,探索农村再生资源回收网点建设工作。在试点基础上,总结经验,典型示范带动,逐步推开,从而保证农村再生资源回收网络建设的有效、有力、有序的实施。(三)加强部门配合,共同推进农村可回收垃圾处理工作。做好农村垃圾回收处理工作是一项系统性民生工程,需要相关部门按照职责分工,密切配合,互相支持,共同推进。垃圾分类是农村垃圾无害化处理的关键环节,供销社要发挥经营管理和技术人才优势,切实做好垃圾分类处理工作;支持供销社再生资源回收企业参与城乡垃圾处理项目建设;对供销社再生资源企业和乡村回收网点建设给予政策扶持,以增强农村可利用垃圾回收网点的生命力。(四)加强培训,提高素质。要充分发挥供销社及再生资源行业协会的作用,通过集中办班培训,现场实地培训,专题、专项培训等多种途径和方式,强化农村基层站点回收人员的业务培训,提高农村可利用垃圾回收利用水平。同时,供销社和再生资源回收利用企业,要加强与有关部门、当地村委会的合作,通过发放宣传图片、宣传册等多种形式,向保洁员及村民宣传介绍垃圾的分类、处理、回收等知识与方法,以减少回收利用成本,提高回收利用率。附件:农村可利用垃圾一览表(样表)附件农村可利用垃圾一览表(样表)类别品名指导价格类别品名指导价格金属类废铁纸类报纸废钢杂志废铜黄板纸废铝其他废纸废铅玻璃类玻璃瓶废锡碎玻璃家电类旧电脑塑料类废塑料旧电视矿泉水瓶旧洗衣机橡胶类废橡胶旧冰箱杂胶旧空调轮胎外胎旧电话轮胎内胎旧手机家具类木制家具旧照像机其他类家具旧电表旧二手设备旧二手设备旧电瓶旧电池其他鸡鸭鹅毛大英县农村可利用资源回收利用体系建设规划方案农村可利