关于科学发展观的几个问题.doc

关于科学发展观的几个问题 
    以胡锦涛为总书记的党中央继承和发展党的第三代中央领导集体关于发展的重要思想、提出了科学发展观。科学发展观深刻反映了当今世界经济政治文化发展的新情况和我国经济社会发展进入关键时期的新要求,反映了我们党对中国特色社会主义发展规律的新认识,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
    一、党中央为什么提出并坚持科学发展观 
    (一)十六大以来新的实践及其要求成为提出并坚持科学发展观的直接原因
    1、十六大以来新的实践是什么?
    一是科学发展观的形成和提出,首先同全面建设小康社会的目标有着直接的、内在的联系。到二十世纪末,我国已经实现了现代化建设三步走战略的第二步目标,人民生活总体达到小康水平。但是,这种小康又是低水平的、不完全的、发展很不平衡的小康。如:2000年进入小康社会但到2002年起码有三项指标没有达到,农民的人均收入指标、人均蛋白质摄入量指标、建立农村初级卫生保障等。
二是2003年发生的“非典”事件,是科学发展观提出的一个重要的直接的因素。“非典”事件对于我国经济发展等造成很大损失,同时暴露了我国经济社会发展的滞后性。因此,在抗击“非典”的斗争取得决定性胜利后不久,党中央就提出要贯彻经济社会协调发展、区域协调发展、人与自然和谐发展的方针。
三是关键时期的要求是科学发展观产生的一个直接的客观原因。到2003年,我国人均国内生产总值超过了1000美元。许多国家的发展进程表明,这是一个关键时期。在这一关键时期举措得当,就能促进经济快速发展和社会平稳进步;应对失误,则可能导致经济徘徊不前和社会长期动荡。
    2、十六大以来新的要求是什么?
    一是我国社会主义市场经济体制需要完善;二是粗放型经济增长方式需要根本改变;三是解决好农业、农村、农民问题的任务十分突出;四是自主创新能力亟待提高;五是全面建设小康社会任务繁重;六是缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;七是统筹国内发展和对外开放的要求更高;八是发展社会主义民主政治和先进文化的要求更高;九是社会主义建设和管理面临一系列新课题;十是影响社会稳定与和谐的不利因素需要面对。
    (二)新世纪中国面临的严峻挑战是提出并坚持科学发展观的依据和关键所在
    1、人口三大高峰的压力,即人口总量高峰。预计2020年人口将在14、5亿,2033年则要达到一个高峰接近15亿;劳动就业人口总量高峰。我国每年需要就业的人数在2400万以上,而新增岗位和补充自然减员只能安排1200万人。老年人口总量高峰。目前我国60岁以上的人口达到1、45以上,2051年将达到最大值,之后一直维持在3——4亿的规模。这人口三大高峰将对我们国家人力资源问题、国家公共健康保障问题、劳动就业问题、老龄社会问题等形成巨大挑战。
    2、能源和自然资源的超常规利用。比如,2006年我国经济对世界经济总量的贡献率不到5、5%,但是,我们消耗的能源却占世界的15%;钢材占30%,水泥占54%;二氧化硫和二氧化碳的排放量已居世界第二位和第三位。等等
    3、城市化进程给社会带来巨大压力。改革开放以来,中提高较快,目前已达到40%以上,但这