烟草专卖系统论文 浅析烟草专卖行政执法的现状、存在的问题和对策.doc

我国的烟草专卖制度已实行了20多年。。。一、。。。。。。“整顿规范市场经济秩序”“”。(一)烟草行业的特殊性1、由专门法律、法规保障的行业。《烟草专卖法》来给予确立、保障的垄断行业。在了解这个行业之前先让我们来了解一下该法。该法于1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过1991年6月29日中华人民共和令第四十六号公布自1992年1月1日起施行。而1983年9月23日国务院发布的《烟草专卖条例》同时废止。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》进一步对烟草专卖法进行补充说明。——。(狭义上的)。。可以看出由一般行政法规——《烟草专卖条例》到部门法——《烟草专卖法》的法律效力的升级是国家对烟草行业高度重视的结果。由国家最高权力机关和行政机关出台法律、法规给予某一行业特殊保障的行为并不多见。《烟草专卖法》:。。2、垄断的行业。垄断的性质垄断按性质一般有三种划分:。二是由于规模和技术等因素形成的垄断是产业性垄断。如英特尔公司在微处理器上形成的垄断。三是通过行政和政策手段形成的垄断是行政性垄断;如中国的电力、石油的垄断。。行政性垄断于自然垄断有着本质的区别.《经济法》对于企业(公司)性质的解释是:追求利润的最大化是企业(公司)唯一存在和追求的目的。。而行政性垄断除了具备企业(公司)。自然垄断只对企业(公司)。。、社会利益、消费者利益被抛之脑后。%的油价上涨幅度来获取巨大经济利益;而另一方面国家的石油战略储备却只能维持另人惊怵不安的三天(日、美等国的石油战略储备都维持在30天以上).。鲜明对比的是:烟草——。“两个维护”的问题。他明确指出: