中国核心利益论文.doc

天津城建大学
2013—2014第一学期《国际关系讲座》论文
国际关系讲座
中国核心利益
学院
计算机与信息工程学院
专业
电子信息工程
班级
10电信2班
学号
10700230
姓名
彭建超
中国核心利益
【引言】中国的核心利益包括:国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定,经济社会可持续发展的基本保障发展》白皮书说,中只会越来越高。同时,中国绝不搞侵略扩张,永远不争霸、不称霸。白皮书说,坚持在和平共处五项原则基础上,同所有国家发展友好合作,不同任何国家和国家集团结盟,不以社会制度和意识形态异同决定国家关系的亲疏。坚持从中国人民的根本利益和世界人民的共同利益出发,根据事情本身的是非曲直确定立场和政策,秉持公道,伸张正义,在国际事务中积极发挥建设性作用。白皮书重申,中发展道路走下去。
【关键词】核心利益主权安全统一经济发展
一、核心利益含义
核心利益是关乎存亡以致于难以进行交易或退让的重大利益。相对于重要利益和一般利益而言。国家利益是“指一个民族国家生存和发展的总体利益,包括一切能够满足民族国家全体人民物质与精神需要的东西。在物质上,国家需要安全与发展,在精神上,国家需要国际社会尊重与承认”。按照利益的重要程度,可以将国家利益划分为核心利益、重要利益和一般利益等。所谓国家核心利益就是指国家利益结构中处于核心位置的部分,涉及国家的生存、独立和发展三个方面的利益需求。生存是国家存在的前提,内容包括保证领土的完整、主权的统一和国家的安全,在统治范围内建立有效的政治和法律秩序,通过有效的资源汲取和分配,为公民提供基本的权利和福利;独立涉及国家的政治自主,主要指国家独立自主地选择意识形态和政治制度、在政治上拥有排他性的国家方针政策的决策权;发展事关国家实力的增长和民众的福祉,主要指国家通过把握成长的机会,实现国家在经济、社会、文化等领域的发展目标,不断提升国家在国际体系中的地位。
二、核心利益特征
第一,次序优先。国家核心利益一般处于国家利益排序中的优先位置,包括重要利益和一般利益在内的非核心利益只能位居核心利益之后。由于对国家的重要意义的不同,任何国家总是把维护核心利益放在首要的位置。为了确保核心利益不受损害,在特定的情势下,国家可以不惜牺牲一般利益甚至重要利益。在资源投入上,国家的战略资源往往首先被投入在核心利益的维护上,对重要利益和一般利益的资源投入要以确保核心利益为前提。比如,为了确保国家的生存,任何国家都会将维护领土主权放在优先位置,不会为了谋求局部的经济合作、文化交流等一般利益而置领土主权于不顾。为了捍卫国家的领土主权不受侵犯,所有国家都会把国防建设放在突出的位置。即便是实力有限的小国,也会尽可能利用自身的各种政治、经济和外交资源,努力构建与己有利的地区力量对比态势,塑造有利于实现自身安全的外部环境。
第二,关系全局。核心利益是事关国家生死存亡的利益,它在国家利益中处于牵一发而动全身的统领地位。核心利益的实现将有助于国家非核心利益的实现,一旦核心利益遭受严重侵害,国家的非核心利益的维护也就失去了保障。比如国家的政治独立属于核心利益,一国如果丧失了政治上的独立地位而成为他国的附庸,在处理内外事务中看他国的眼色行事,依据他国的利益要求选择自己的行为方式,不仅会直接损害国家的尊严,而且也会导致其自身国家经济利益、文化利益的受损。
第三,不容妥协。与一般国家利益不同,核心利益一般都是不容争议、不容妥协、不容干涉的利益。任何负责任的政府在维护核心利益时一般都会立场坚定,不以损害核心利益委曲求全。对待任何损害核心利益的行为,国家都会全力加以抵制和反抗。核心利益之所以具有上述特征,是因为其本身具有不可分割性、绝对排他性和主体单一性。比如,一块领土要么属于A国,要么属于B国,不存在同属于A国和B国的领土。对某一具体国家而言,如果该领土被迫遭受外力的强制分割,国家的领土不再完整,国家的主权行使也就失去了完整性。由于国家不可能与他国分享领土主权,无论是A国还是B国都会追求对该领土控制的绝对排他性。在这一问题上产生的矛盾和冲突,其性质只能是零和博弈。
第四,面临威胁。通常,一个国家的利益所涵盖内容十分广泛,国家不可能将所有的重大利益都一一列举出来,而只是将那些面临威胁的重大利益界定为国家核心利益。之所以如此,一方面是为了把那些遭受威胁的利益放在突出的位置,以便使之在战略上得到足够的重视,尽可能动用各方面的力量和资源加以有效维护,让这些重大利益不受损害;另一方面,将遭受威胁的重大利益界定为核心利益,也是为了对内对外作出郑重的政治宣示,对可能挑战核心利益的国家或政治势力发