农民创业园建设项目可行性分析报告研究报告.doc

第一章总  论

:湖南岳阳县台湾农民创业园
:岳阳县人民政府
 :岳阳市人民政府
:湖南省岳阳县黄沙镇

指导思想:坚持以科学发展观和中央对台政策为指导:认真贯彻胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,按照建设社会主义新农村的总体要求,致力于发挥优势,合力推进湘台农业多层次、全方位的交流与合作;致力于合作共赢,合力推进项目带动战略,实现生产要素融合集聚、两岸农业共谋发展、两岸人民利益共享、两岸同胞亲缘和谐;致力于促进发展,合力推进两岸现代农业建设,提高两岸农业合作的综合生产能力、国际竞争能力和可持续发展能力;致力于服务大局,合力推进两岸经贸台作与交流,做好台湾人民特别是台湾农民的工作,促进祖国统一大业进程。
基本原则:以人为本,市场导向,优势互补,项目带动,互动互利,一视同仁。

功能定位:农业科技研发及企业孵化功能;农业休闲、观光旅游功能;农业新技术、新品种、新成果引进和推介功能;标准化种植、养殖、;加工增值和延伸产业链条的功能:技术、人才、资金和信息集聚与技术、产业和产品扩散功能。
建设目标:一是招商引资取得新成效。到2013年力争新办岳台农业合作项目l0O个,5年合同利用台资2亿美元,。二是科技合作取得新进展。引进推广台湾农业“五新”即新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具,有效推进岳阳及周边地区现代农业发展。三是合作发展农产品加工与贸易取得新突破。培育一批海峡两岸农业合作的农产品加工出口基地,使之成为全省农产品加工出口的“龙头”,形成若干农产品加工产业集群;建设初具规模的台湾农产品输入的区域集散地,建成两岸联手拓展国际农产品市场的重要基地。四是农业经营管理水平实现新提高。借鉴台湾现代农业管理经验,开展农民专业合作组织试点示范,探索出符合省情的农民专业合作组织管理模式。五是合作交流形成新局面。做大交流合作平台,形成宽领域、多层次、良性互动的合作交流机制。
战略重点:一是提高三项能力——整合优势资源,提高农业综合生产能力;联手开拓国内国际两个市场,提高区域农产品市场竞争能力;建立长效合作机制,提高农业可持续发展能力。二是建设三大基地一一台湾农业岛外发展的吸纳基地;台湾农民再创业基地;农产品加工出口基地。三是构筑三大平台一一两岸人员、科技和信息交流的平台;现代农业生产要素引进消化的平台;探索农业改革与发展机制创新的平台。四是发挥三大作用一一窗口作用;示范作用;辐射作用。

(1)总体规划方案
创业园总面积20万亩,首期规划面积5万亩。、技术、管理、种源等为重点,按照“以台为主、以农为先、功能相近、产业关联、项目集聚、相对集中”的基本原则和
“一园多区、功能配套、集中管理“的基本模式,结合地理区位、现行产业、土地规划,将园区各功能分区按照核心示范“五小区”和现代农业产业展示“六大区”进行规划,合理布局。
核心示范区面积l万亩,分为“五小区”:管理服务区500亩,集中建设创业服务、创业孵化和现代农业观光旅游服务中心;精品农业展示区1000亩;生产示范区2000亩;现代农业示范区6000亩;优良品种繁育和科技与人才培训区500亩。
现代农业产业展示区4万亩,分为“六大区”:葡萄(提子)、胡柚、野山莱、大蒜等特色农产品区15000亩;优质稻米、有机茶等优势农产品区15000亩;苗木花卉区2000亩;淡水特种养殖及循环农业展示区4000亩:农产品加工及仓储物流区3000亩;“湖湘文化”展示及休闲娱乐区1000亩,与农业产业展示区一起构成湖南岳阳县台湾农民创业园的八个分区。
辐射区为湖南全省及湖北省的监利县、通城县、石首县和江西省的修水县。
(2)总体建设方案
创业园建设以绿色生态产业培育和环境建设为中心,优先完成道路、给排水、供配电、通讯、办公,服务设施等基础建设,形成分区布局框架。引进台湾先进农业企业和农业科研单位,以农业新技术和新产品研发为重点,培植特色鲜明、科技水平高的特色水果,有机蔬菜、园林花卉、畜禽水产、农产品加工和仓储物流、,教育、信息、市场营销体系建设的交流合作。使园区成为以科技为先导,集科、教、农、工、贸、游、购于一体的现代化休闲农业基地,加快全县农业结构优化和产业升级。
近期主要进行核心区基础设施建设,本期主要包括宽40米的主干道4800米、宽l6米的次干道46600米、机耕道43700米,合计12872