黑河市长张宪军在市委四届十五次全会暨经济工作会议上的总结讲话.doc

黑河市长张宪军在市委四届十五次全会暨经济工作会议上的总结讲话
(2011年1月5日)
同志们:
这次会议,是在全市上下深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央、省委经济工作会议精神,黑河发展步入新阶段的形势下召开的一次非常重要的会议。刘刚书记代表市委作了工作报告,实事求是地总结了“十一五”和2010年工作,科学分析了形势,明确了今年的工作思路和目标,提出坚持五个并重的原则,部署了产业项目、“三农”、对外开放、民生等七项重点工作,对进一步加强和改进党的建设提出了具体要求。刘刚书记的报告,充分体现了中央、省委的新部署、新要求,符合黑河的实际,为我们把握发展道路指明了方向。这次会议时间虽短,但重点突出,讨论充分,达到了统一思想、增强信心、凝聚合力的目的。会后,各地各部门要迅速传达学习,根据会议精神,结合实际完善工作安排和具体措施,全力抓好推进落实。为此,我再强调三点意见。
一、在回顾过去五年的工作成果中,看到希望,坚定快发展大发展的信心
黑河地处边疆,经济基础薄弱,区位环境不优,能否快发展大发展,五年来的工作实践为我们做出了肯定的回答。经过全市上下的共同努力,经济社会呈现出跨越发展的态势,很多方面超出了我们的预期。一方面,经济发展速度加快。从经济总量上看。2005年全市重点产业项目开复工10个,2010年达到31个。2005年加工业和旅贸服务业增加值42亿元,%,2010年达到88亿元,%。受产业项目带动,GDP由2005年120亿元增长到2010年256亿元,%,%。从财政收入上看。,。,,%;一般预算收入15亿元,,%。从固定资产投资上看。,2010年达到135亿元,五年增长4倍,%。其中,,,年均增长27%。从进出口额上看。,,,年均增长37%。其中,,,%。从消费拉动上看。,,,%。,,,%%。,2010年达到261万人次,,%。另一方面,民生条件得到极大改善。五年来,随着经济的发展,我们对民生的投入不断加大,群众也得到了更多的实惠。从教育条件上看。始终遵循办好人民满意教育的理念,整合教育资源,不断加大投入。市区易地新建了黑河中学,成立了直属小学,,新建和维修中小学校舍253所33.
8万平方米,去年有12所义务教育学校步入标准化学校行列。从医疗条件上看。市区新建了第一医院门诊楼和病房楼,易地新建了中医院,各县(市、区)医疗机构条件也明显改善。医疗资源不断向农村和社区延伸,新建改造乡镇卫生院61所,城镇社区卫生服务机构达到了全覆盖。从社保条件上看。随着财力增长,保障救助体系更加完善,不但覆盖面不断扩大,标准也都大幅提高,达到或超过了全省平均水平,而且还更加关注特殊人群和弱势群体,将低收入家庭纳入保障范围,出台了老年人和残疾人优待办法,筹建了流浪未成年人救助保护中心等等。从生活条件上看。,生活水平大幅提高。群众的住房更宽敞了,。私家车也更多了,。从城乡面貌上看。过去群众对城乡环境的评价是“脏、乱、荒”,而在“十一五”期间,,是“十五”时期的4倍,建设品位明显提高,城市功能更加完善,城乡面貌大为改观,管理模式更加科学。从交通条件上看。五年新建改造公路7359公里,,100%的乡镇和98%的行政村实现了畅通,群众出行更加便捷。黑河五年来的发展鼓舞人心,使我们加快发展的信心更加坚定,思想更加统一,为我们在新的起点上实现新跨越奠定了坚实基础。同时,我们更应该看到,新的一年,随着投资规模的扩大,在建的产业项目将会带来新的经济增长点。我们发展的基础条件和良好的招商态势,将