皖国资规划2010161号.doc

皖国资规划〔2010〕161号关于印发《关于进一步加强省属企业自主创新工作的意见》的通知各省属企业:《关于进一步加强省属企业自主创新工作的意见》已经2010年9月19日主任办公会审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。二〇一〇年十月二十五日关于进一步加强省属企业自主创新工作的意见按照省委、省政府《关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见(试行)》(皖发〔2008〕17号)和省政府《关于印发国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案的通知》(皖政〔2010〕8号)的要求,结合省属企业实际,现就进一步加强省属企业自主创新工作,提出以下意见:一、进一步明确自主创新的总体思路1、省属企业自主创新的总体思路:坚持自主创新、科技强企的发展战略,以转变企业发展方式、培育企业核心竞争力为目标,建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新体系。抓住国家建立皖江城市带承接产业转移示范区、国家技术创新工程试点省等带来的重大战略机遇,以项目为抓手,瞄准世界前沿技术和一流技术,不断加大投入,强力推进技术创新,加快节能和资源综合利用技术的开发和利用,大力发展循环经济,加快产业升级步伐,推动企业跨越式发展。二、进一步加强自主创新的重点任务2、突出六大创新板块建设。在全面推进省属企业开展自主创新工作的基础上,重点推进煤电煤化工、冶金、建材、汽车及装备制造业、军工装备、建筑交通六大创新板块建设。按照“品种、质量、效益”原则,引导企业遴选确定一批技术含量高、市场前景好、经济效益明显的重点项目,加大技术改造力度,提升传统产业产品层次和装备水平,努力打造一大批在全国有影响、有地位的自主品牌。3、积极培育战略性新兴产业。围绕节能环保、电子信息、新能源汽车、生物质能源、公共安全、量子通信等新型产业,加快产业化步伐,积极创造条件,促进技术、人才、资金等创新要素加速向企业集聚,力争短期内能够有所突破。省属骨干企业要加强与国内外先进企业的合资合作,在引进、消化、吸收、创新的基础上,掌握新兴产业的发展方向和核心技术,在新一轮国际分工与合作中占领制高点。4、加快企业研发平台建设。工业、交通、建筑类的省属企业原则上都要建立研发机构,拥有自己的研发队伍和研发平台。已经建立国家级技术中心(工程实验中心)的企业,要不断提升中心的研发能力,努力解决人均经费低、研发效率不高的问题。已经建立省级研发中心的企业要积极创造条件,开展创新活动,争取申报成为国家级。其他企业也要结合自身特点,采取自建或与其他企业、科研单位共建等办法建立研发机构。加强与高校、科研院所的产学研合作,努力构建开放式的技术创新体系。有条件的骨干企业,要研究构建技术创新战略联盟,充分利用联盟平台,积极承担国家重点科研项目。5、加大项目研发攻关力度。认真总结应对金融危机的经验、教训,找准企业在危机中暴露的技术瓶颈和管理短板,充分研判未来国际、国内科学技术发展新趋势。六大板块的企业要围绕主业,突出技术创新,瞄准代表本行业、本领域的尖端科技水平或,确立重点研发项目,集中力量进行攻关。金融、商贸、服务类企业要突出在管理流程、信息化、集约化、精细化等方面进行创新提高。省国资委按照国家重大技术创新要求和产业政策,加强省属企业自主创新重点项目库建设,对进入项目库的项目实施动态管理,重点支持。6、提高企业科技管理水平。加强科技规划与企业发展战略