宜居城市环境保护建设规划的报告.doc

宜居xx专项规划之环境保护建设规划xx县环境保护局二○○九年目录第一章总则……………………………………………1一、指导思想……………………………………………1二、基本原则……………………………………………1三、规划编制依据………………………………………2四、规划范围……………………………………………2五、规划时限……………………………………………2第二章环境保护与建设现状………………………………3一、环境保护工作取得明显成效………………………3二、生态环境问题仍然突出……………………………4三、宜居重庆环境建设任务繁重………………………5第三章建设目标……………………………………………6一、总体目标……………………………………………6二、近期建设目标(2009-2012年)……………………6三、远期建设目标(2013-2017年)……………………7第四章主要任务……………………………………………7一、继续实施“蓝天行动”,提高城市空气质量………7二、大力实施“碧水行动”,努力改善水环境质量…12三、继续推进“宁静行动”,打造宁静居住环境……15四、实施“绿地行动”,努力改善居民息环境……15五、统筹城乡环保,提高农村宜居水平………………16六、加强环保能力建设,提高环境监管水平…………18第五章重点建设工程投资概算…………………………18第六章保障措施…………………………………………19一、投入机制………………………………………19二、政策机制………………………………………20三、监督机制………………………………………20附件xx县“宜居城市”建设项目(2009~2012年)xx县宜居城市环境保护建设规划(2009—2017年)建设宜居城市是贯彻落实胡锦涛总书记“3·14”部署和中央3号文件及市委三届三次全会精神的重要体现,围绕“畅通、森林、平安、健康”建设宜居城市是提高城市核心竞争力、打造xx新形象的重要举措,彰显了以人为本的科学发展观。建设宜居城市是一个庞大的系统工程,环境优美是城市宜居的决定性因素之一。根据县委、政府的统一部署,结合我县环境保护现状以及相关环境保护规划,围绕宜居城市建设标准,会同相关部门编制本《规划》。第一章总则一、指导思想以科学发展观为指导,紧紧围绕胡锦涛总书记“3·14”部署,坚持以人为本,统筹城乡经济发展与环境保护,依靠科技进步,创新体制机制,倡导生态文明,努力解决宜居城市建设过程中关系人民群众切身利益的环境突出问题,全面改善城乡生态环境质量,为宜居城市建设提供生态环境支撑。二、基本原则——统筹城乡,突出重点。坚持以工补农、以城带乡,联动推进县城区、拓展区、集镇村庄的宜居环境建设,促进城市环保基础设施向农村延伸,城市环保服务体系向农村覆盖,城市环境文明风尚向农村辐射。以点带面、层层推进、滚动发展,在抓好易达指标建设的同时,重点抓好难达指标的建设。——因地制宜,分类指导。按照不同区域、不同经济社会发展水平提出不同的环境保护目标和解决方案。对于县城区、拓展区、经济相对较强的区域,要提高环境保护要求;对于经济比较薄弱的区域,要加大资金支持力度。——强化基础,整合存量。依托已有的城市和农村环境基础设施,通过人居环境治理和保护,实现与已有设施衔接配套,促进城乡环境质量的全面提升。充分发挥环境管理监督体系的作用,巩固完善环境监测体系,促进新的工程建设与现有工作基础和设施的有机整合,发挥资金整体效益。——政府主导,多方参与。强化政府在环境保护方面的主导作用,明确职责,分级落实目标、任务,建立长效管理和监督机制,合理配置公共资源,促进经济、社会、环境协调发展。加强环境教育,强化公众环境意识,提高公众在决策、规划制定、开发项目中自觉参与环境建设、管理与保护等方面的能力。三、规划编制依据的宜居建设。五、规划时限规划时段为2009--2017年,规划基准年为2007年,规划目标年分别2012年、2017年;其中,近期建设阶段为2009--2012年,远期建设阶段为2013--2017年。第二章环境保护与建设现状多年以来,在县委、政府的高度重视和国家、市委、市政府及市级有关部门的大力支持下,我县以三峡库区影响区水环境保护和大气污染防治为重点,采取了一系列保护和改善环境、加强生态环境建设与保护的行动和措施,重点实施了“十五”、“十一五”环境保护和生态建设规划,强力推进“碧水”、“蓝天”、“宁静”、“绿地”四大行动,环境保护工作取得了明显进展。但全县生态环境依然脆弱,能源、产业结构尚未得到根本改变,节能减排任务繁重,全县生态环境保护形势仍然严峻。一、环境保护工作取得明显成效环境质量明显改善。县城区环境空气质量持续好转,2008年县城区大气中SO2、PM10、、、