论我国行业协会发展的制度设计与创新.pdf

河海大学
硕士学位论文
论我国行业协会发展的制度设计与创新
姓名:王鹏亮
申请学位级别:硕士
专业:行政管理学
指导教师:刘爱莲
20070501
摘要关键词:行业协会;制度;设计;创新;我国行业协会发展进入了高速发展时期,面临难得的发展机遇,但我国行业协会受制于对计划经济时期体制的“路径依赖”,从而出现“体制锁定”。导致行业协会先天发育不良,远远不能适应社会经济发展需要。如何培育发展与我国社会经济发展相适应的行业协会是一项重要课题,但对行业协会发展有效的可以付诸实施的制度安排却一直未能到位。因此,深入研究行业协会制度缺陷,找出问题的根源,并提出相应的制度设计与创新技术路径,对于促进行业协会的发展具有重要的意义。本文共分为五部分,第一部分简要介绍了研究目的和研究意义,以及国内外的研究现状和文章的研究内容和研究方法;第二部分从理论上分析了行业协会及其制度的内涵,为下文的研究和论述奠定基础;第三部分着重分析了我国行业协会制度设计与创新的现实困境。除了有来自政府和市场两方面的环境障碍外,我国行业协会的内外部制度有着明显的缺陷;第四部分主要探讨了行业协会制度设计与创新的前提,需要借鉴国外先进经验,对行业协会进行明确定位,明确制度设计与创新的理想状态以及树立制度权威等;第五部分系统提出了我国行业协会制度设计与创新的技术路径。
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论文作者┟:墅。么努纽!年论文作者┟.,叠丝篮堑权河海大学研究生院办理。学位论文独创性声明:本人所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包括其他人已经发表或撰写的研究成果。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确地说明并表示了谢意。如不实,本人负全部责任。年学位论文使用授权说明:河海大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期刊馀贪电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件或电子文档,可以采用复印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅。论文全部或部分内容的公布ǹ授
第一章绪论研究目的与意义行业协会与行业内企业究竟应当建立什么样的稳定关系,这种关系又在行业协会行业协会是成熟市场经济体制中一种重要的经济治理方式,是沟通政府与市场之间联系的桥梁,对市场秩序和行业发展秩序的建立和维持起到了不可或缺的作用。无论是从顺应市场经济发展要求看,还是从适应政府职能转变与应对看,我国加大行业协会发展力度都显得必要而紧迫。改革开放以来,经过多年的发展,我国行业协会培育工作取得了巨大的成绩。尽管难以确切给出我国目前行业协会的具体数量,但是我国行业协会在数量上增长迅猛是毋庸置疑的。但是,仅仅关注行业协会的数量是片面的,行业协会是否已经发挥到位的作用是更为核心的问题。目前,我国行业协会的发展状况不容乐观,存在着严重的不足:大多数行业协会带有严重的行政色彩,被人们形容为“二政府”,行业覆盖面窄,所做工作还停留在宣传、开会、执行政策、收取会费层面上,没有真正起到行业治理作用,还出现了兼职严重、收费困难、公信度差、难以吸收到人才等恶性循环症状;而某些地区由企业自发组建的行业协会却纷纷抱怨政府管的太死,无法有力的开展工作。行业协会的现状是多种因素共同起作用的结果,它既受市场经济发展规律等内因的制约,也受外部环境等外因的影响,这就决定了有关行业协会各种因素的研究视角需多方位。行业协会制度作为行业协会发展的体制保障,无疑是最为关键的问题之一。我国目前的行业协会管理体制对行业协会发展起促进还是阻碍作用托幸协会应当是一种什么关系,这种关系在行业协会制度上有着什么样的体现夜制度上有着什么样的稳定关系⑵笠岛托幸敌崛叩墓叵稻烤褂Φ笔且种什么样的关系,行业协会的角色定位应当是什么夜幸敌崮壳按嬖谑裁样的制度缺陷夜钟行幸敌嶂贫任蠢捶⒄沟睦硐胱刺鞘裁该采取什么样的技术路径来对行业协会的内钋部制度进行设计和创新捅收哒莆盏奈献看,我国学术界对行业协会的制度建设问题还缺乏较多的关注,即使已有的研河海大学硕士学位论文论我国行业协会发展的制度设计与创新
,缺乏系统性,因而也不可能深入和将促进我国行业协会发展走上规范化轨道,在国家、社会和市场三位一体的结构行业协会作为社会中介组织的一种类型,其研究进展是与我国中介组织研究究、或通过实证分析、或通过个案分析,从历史学角度、经济学角度、社会学以庑幸敌嵫芯肯肿国外学者对行业协会的研究主要来自社会学家、政治学家、管理学家和经济甇,挥媒灰壮杀纠砺全面。本文拟针对行业协会制度研究的这一