村集体经济发展现状与思考.docx

梁弄镇东山村集体经济发展现状及思考一、 东山村基本情况东山村位于梁弄镇西南部,距镇所在地 6 公里处,总面积 8 平方公里,由原青山、岭顶、沿山房、蔡家、汪家五村合并。全村共有 13 个村民小组,农户 768 户,2325 人,农村实际劳动力 1500 人。现有耕地面积 1421 亩,山林面积 9998 亩。全村共有党员 97 人,党总支下设两个党支部(老龄支部、农业支部),有 5 个家庭教育网点。在党总支的正确领导下,通过干部、群众的共同努力,几年来我村先后获得余姚市村务公开民主管理示范村、梁弄镇村庄整治工作先进、梁弄镇社会综合治理先进等荣誉称号。自 2006 年以来,我村集体经济收入小幅增长,农民人均收入逐年增加。其中 2006 年全年实现工农业总产值 2324 万元,农民人均收入达到 3688 元,集体经济收入  万元。2007 年全年实现工农业总产值 2532 万元,农民人均收入达到 4008 元,集体经济收入约 。08 年全年实现工农业总产值 2997 万元,其中工业总产值 720万元,农业总产值 1024 万,集体经济收入约 9 万元。农民人均收入达到 4508 元,比上年增长 % 。三年来,村两委克服重重困难,完成全村自来水工程建设改造、村庄环境整治建设、农田综合改造等利民工程建设,进一步改善了我村村民的生产、生活环境。由于我村收入来源少,伴随着社会主义新农村建设的不断推进,村级负债也有所增加。其中 2006 年为 55 万元,2007 年 57 万元,2008 年为 127 万元,比上年增加 123%。二、村级集体经济现状形成的原因1、村集体经济收入来源少。由于我村地处半山区,交通、信息相对闭塞,二、三产业发展严重滞后,全村基本无工业企业,成为农业村。全村地貌为丘陵地带,山多地少,竹山疏林,农业发展也受到一定的限制。又由大量的农村青壮年劳动力转向务工、经商,农业劳动力逐年减少。资源少、开发可能小,集体经济来源少,成为我村集体经济发展的问题。要发展,需要资金保障,无资金无发展路子,使集体经济的发展遇到阻碍。全村集体经济收入主要依靠宅基地整理建设、茶叶基地承包款、房租收入、毛竹承包上交款及争取的上级补助资金几部分。近三年来,全村实现宅基地造田 58 万,茶叶基地收入  万元,房租收入  万元,毛竹上交收入  万元。二、村集体对新农村建设投入大为不断加快我村新农村建设步伐,村两委适时利用上级优惠政策出台的时机,抓紧进行建设。三年来主要实施农田综合改造、自来水工程建设、村庄整治及山塘水库加固工程等几方面,这些民生工程为急需解决项目,由于投资成本高,使原本薄弱的集体经济更加困难。(1)农田综合改造工程。三年来,投入 20 余万元,完成对各自然村代沟、溪沟、渠道的修复、新建,保证了群众的日常生产、生活需要。(2)自来水建设改造工程。06 年,为保证汪家、蔡家两自然村自来水的稳定持续供应,村投资 20 万元安装自来水过滤、消毒设备;08 年度,为解决山区群众的生活用水难问题,又启动青山、岭顶、沿山房三自然村自来水工程,总投资 108 万元,历时半年竣工。(3)村庄环境整治建设。我村自 2006 年以来,以“硬化、亮化、绿化、净化”为目标,总投资  万元,加快基础设施建设和环境美化工程,扎实推进我村村庄整治建设。①投入 45 万元,新建汪家新桥和蔡家桥至蔡家水库及大溪西边高度 3 米,长 300 余米的砌砍工程;②投入 64 万元硬化蔡家、青山自然村村道  万平方米;③投入 2 万元,拓宽岭顶村庄主要道路;④投入 8 万元安装村主要道路路灯 150 盏;⑤投入 6 万元,新建汪家老年活动室平房三间,102 平方米;⑥投入 9 万元,对村庄主要道路、汪家至蔡家车路两旁及大溪两旁新增绿化面积  万平方米;⑦投入 5 万元,新建青山、岭顶、沿山房三自然村公厕 7 座,垃圾箱 30 只;⑧投入  万元,改建汪家、蔡家标准公厕 2 只,环保垃圾箱 10 只;⑨投入 2 万元,拆除旧房 1000 平方米。(4)山塘水库加固工程。为防止山洪、山顶滑坡等自然灾害的发生,保障村民的人身、财产安全,村两委每年投入 -2 万元对全村山塘水库进行全面维修,主要为加固堤坝、装起匹机、堵漏洞,以确保水库正常蓄水。三、政策对村集体经济可持续发展扶持能力弱现各级政府及有关部门通过给予补助的方式加快各级新农村建设,主要体现在基础设施建设、农田种植灌溉、庭院整治等方面。通过补助,在一定程度上,我村的新农村建设步伐明显加快,取得了一定的成绩。但是由于村原有基础设施落后,整治面的不断加大,所需资金不断增多。由于政策对村级集体经济的发展缺乏必要的引导和强有力的扶持,起不到切实帮扶的效果,无法