杭瑞高速公路思遵段、遵毕段(遵义境)征地拆迁补偿安置实施方案.doc

杭瑞高速公路思遵段、遵毕段(遵义境)征地拆迁补偿安置方案————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 遵义市人民政府办公室文件遵府办发〔2009〕148号关于印发杭瑞高速公路思遵段、遵毕段征地拆迁补偿安置方案的通知红花岗区、遵义县、湄潭县、凤冈县人民政府,市人民政府有关工作部门:   《杭瑞高速公路遵毕段、思遵段征地拆迁补偿安置方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。                                       二〇〇九年十月二十八日  杭瑞高速公路思遵段、遵毕段(遵义境)征地拆迁补偿安置方案 杭瑞高速公路思南至遵义、遵义至毕节建设项目是国家高速公路网规划中的杭州至瑞丽高速公路的组成部分,是连接我国东、西部地区的重要交通大动脉。该项目的建设对于推进西部大开发的实施,促进我市经济社会的发展具有十分重要的作用。为确保杭瑞高速公路思遵段、遵毕段公路建设的顺利实施,根据省政府同意的《杭瑞高速(贵州境)铜仁大兴至毕节征地补偿方案》(黔国土资发〔2009〕114号)和《国家高速公路网杭瑞高速贵州境大兴至思南、思南至遵义、遵义至毕节段建设项目拆迁补偿安置方案》(黔交函〔2009〕63号)文件精神,特制定本方案。一、编制依据根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《贵州省土地管理条例》、《贵州省林地管理条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、贵州省人民政府《关于加强重点项目征地管理工作的通知》(黔府发〔2004〕5号)、《关于深化改革严格土地管理的实施意见》(黔府发〔2005〕17号)、《贵州省人民政府关于修订<贵州省征占用林地补偿费用管理办法>的决定》(贵州省人民政府第78号令)、中华人民共和国《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规,结合我市红花岗区、遵义县、湄潭县、凤岗县实际制订。二、、遵毕段建设项目用地,以县(区)为单位统一补偿标准,货币补偿标准以县(区)现行征地补偿标准为基础,参考将批准实施的征地统一年产值和综合区片地价标准和红花岗区、遵义县、湄潭县、凤冈县同类项目征地补偿标准,制定杭瑞高速思遵段、遵毕段征地货币补偿标准(附表1)。。杭瑞高速思南至遵义、遵义至毕节段永久性征地和临时使用土地必须遵循保护耕地,节约集约用地和按设计要求使用土地的原则。能用未利用地的,不用农用地;能用劣质耕地的,不用良田好土;能用一般耕地的,不用基本农田。。杭瑞高速公路思南至遵义、遵义至毕节段建设工程征地补偿范围包括高速公路正线用地(包括匝道、联络线等用地)、管理服务设施用地(包括收费站等其他管理用地)、拆迁安置用地、专项设施迁建用地(包括企事业单位、机关学校、其它专项设施等迁建用地)。临时用地的使用、补偿和管理,依法由各县(区)负责,由各县(区)制定临时用地管理办法和补偿标准,加强和规范临时用地的使用、管理。对的确认为不易复垦的临时用地,可按正线征地货币补偿标准进行补偿,只补偿不纳入征地报批范围。临时使用土地所发生的各项费用,由用地单位(建设业主)按规定直接支付给各县(区)国土资源部门。。杭瑞高速思南至遵义、遵义至毕节段(遵义境)征地补偿由货币补偿和多途径补偿两部分组成。货币补偿部分按经批准的征地货币补偿标准乘以各地类面积计算。多途径补偿部分按各县(区)现行年产值30倍减去货币补偿标准的差值,乘以其对应的基本农田面积计算(附表2)。该项目实际征地补偿总费用将按照征地工作结束时核定的各地类面积据实结算。。为了统筹兼顾国发〔2004〕28号文的实施,杭瑞高速思南至遵义、遵义至毕节段(遵义境)在已确定的征地补偿预算总额内采取货币补偿与多途径补偿相结合的方式进行。其中,专项设施迁建和农民拆迁安置用地的征地补偿,按照补差的办法进行。县(区)国土资源部门要以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。(1)货币补偿。按照经批准的征地货币补偿标准,各县(区)人民政府对补偿标准进行公示。通过实地勘测,对土地面积、地类、权属等调查内容经项目建设业主、施工单位、国土资源部门、村集体组织代表、农户共同确认后,据实及时、足额予以补偿。(2)多途径补偿。征地补偿总费用实施货币补偿后的余额,采取多途径方式进行补偿。同时,各县(区)要探索落实社会保障措施和机制;被征地农民社会保障资金由各县(区)人民政府根据国家和省的有关规定测算和落实。多途径补偿费以县(区)为单位进行管理。《多途径补偿方案》由县(区)人民政府组织