关于改善我市中小企业融资环境的建议或意见.doc

关于改善我市中小企业融资环境的建议或意见1、大力发展适合科技型中小企业的融资体系。建议由市金融办牵头,出台金融业支持中小企业发展政策措施,制定奖励办法引进各种金融机构,丰富我市金融资源,特别是大力引进中小型银行、融资担保公司、创业投资企业、小额贷款公司、私募股权基金、天使基金、金融租凭公司、信托公司、财务公司、保险公司、会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、资产评估公司、证券公司、期货公司等金融机构。我市现有融资性担保公司仅15家,%,小额贷款公司仅17家,%,这与我市3000多家中小企业不相符。因此,需出台具体政策措施大力引进各种金融机构,支持各种金融机构创新金融产品,增加经营网点,调整信贷结构,提高服务中小企业能力,加大对创新型、科技型、成长型中小企业的贷款支持力度。2、引导金融机构合理定价,减轻中小企业融资成本。建议由银监局牵头,制定政策措施,积极引导商业银行完善利率定价机制,落实小企业贷款风险补偿办法,切实帮助企业解决融资难问题;引导各银行业金融机构正确处理自身经营成本和企业融资成本的关系,正确处理经济效益和社会效益的关系。-1-3、完善金融机构年度业绩考评奖励制度。建议由市金融办牵头完善金融机构年度业绩考评奖励制度,充分利用考评奖励体系,引导金融机构加大对科技型中小企业的支持力度。按年度适时调整对各种金融机构的业绩考评奖励项目,使考评体系更具针对性和可操作性。4、指导各金融机构完善信贷管理方式,改进中小企业信贷工作方法。建议由市金融办、银监局牵头,制定政策措施引导各金融机构根据中小企业贷款业务的特点,完善信贷管理方式,建立符合中小企业特点的信用评级、业务流程、风险控制、人力资源管理和内部控制等制度,形成符合中小企业融资需要的信贷营销模式和风险控制机制。制定切合中小企业实际的信用评级制度,在评级指标的设置上,充分考虑中小企业的特点,客观评定中小企业信用等级;建立和完善适合中小企业特点的授信制度,把企业发展潜力、前景作为重要考察内容,在保证贷款质量、控制风险的前提下,适当简化中小企业的贷款手续,减少审批环节,做差别化评审,提高办事效率。5、引导各金融机构加快金融业务创新。建议由市金融办、银监局牵头,制定政策措施,引导各金融机构根据中小企业的生产周期、市场特征及资金需求特点,积极探索开发适合中小企业发展的金融产品和服务形式,为中小企业量身订做金融新产品。对资信良好、产供销状况稳定的中小企业推广使用商业汇票,优先为中小企业办理票据贴现业务,支持中小企业扩大票据融资,以满足中小企业全方位、多层次的融资需要。针对中小企业资金需求“短、平、快”的特点,通过监测和控制企业的现金流量,并根据企业现金流量的大小,稳步开发中小企业现金流量周转贷款、定单销售收入抵押贷款、专利权无形资产质押、应收账款质押等贷款新品种。对企业一般性流动资金贷款,鼓励商业银行探索运用非关联企业互保、联保等形式,组建中小企业信用联合体,大力开发“信用联合体贷款”。鼓励金融机构积极运用多种金融工具,为中小企业提供开户、结算、汇兑、代理等金融服务,充分发挥金融机构信息资源优势,积极为中小企业提供信息咨询,由单一的贷款支持向综合性金融服务转变。6、设立政府财政风险补偿基金。建议由市财政局牵头,出台《柳州市政府财政风险补偿资金管理办法》,设