“十三五”发展规划为进一步明确全市“十三五”时期服务业发展任务、目标和重点,统筹空间布局和项目建设,促进服务业持续、健康发展,根据《赤峰市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,结合我市实际,编制本规划。一、发展基础“十二五”以来,在市委、市政府的正确领导下,全市坚持把发展服务业作为促增长、调结构、扩就业、惠民生的重要举措,加强组织领导,强化政策落实,加大工作力度,服务业发展取得了明显成效,对经济社会发展的支撑和拉动作用不断增强。——总量不断扩大。服务业增加值由 2010 年的 亿元增加到 2015 年的 亿元, 亿元,年均增长 %。图 1-1 2011-2015 年服务业增加值演进图80070060050040030020010002010年2011年2012年2013年2014年2015年服务业增加值—1—指标201020112012201320142015从业人员(万人)(%)(亿元)税收总额(亿元)(万人)(%)——贡献明显提高。“十二五”期间,服务业增加值占全市地区生产总值比重、实现税收、从业人员等指标逐年提高。占全市 GDP 的比重由 2010 年的 %提高到 2015 年的 %。全市服务业税收(全口径)从 2010 年的 亿元增加到 2015 亿元,年均增长 %;服务业实现税收占全部税收的比重由 2010 年的 %提高到 2015 年的 %,提高了 个百分点。服务业从业人员从 2010 年的 63 万人增加到 2015 年的 。图 1-2 增加值占比趋势图100%80%60%40%20%0%全部增加值服务业增加值2011年 2012年 2013年 2014年 2015年表 1-1 赤峰市第三产业对经济贡献主要指标表——投资持续增长。服务业固定资产投资由 2011 年的 —2—(%) 2015 年的 467 亿元,五年累计完成投资 2532 亿元,年均增长 %;投资比重由 2010 年的 %上升到 2015 %。表 1-2 赤峰市第三产业固定资产投资变动表注:从 2014 年起服务业固定资产投资口径由之前的 50 万元以上调整为 500 万元以上。——体系初步形成。“十二五”以来,我市初步形成了以中心城市“四大商圈”(红山新华步行街、松山木兰街、新城玉龙街、元宝山宝山路)为核心,以大型批发市场为依托,以农村牧区“便民连锁超市全覆盖”工程为补充的大商贸框架;构建了以红山、松山、和美物流园区为中心,以旗县专业物流园区和配送中心为支撑的现代物流网络;初步形成了全市旅游业“一带两翼、六大板块”的发展构架和草原生态观光游、历史文化修学游、地质奇观科考游、运动康体快乐游、温泉养生度假游、神奇大漠体验游、大辽契丹探秘游、草原冰雪激情游、乡村民俗休闲游、畅行赤峰自驾游十大旅游产品体系。培育发展了以完善金融体系为重点,以文化创意、教育培训、科技服务、信息服务、社区商务、电子商务为突破口的新兴服务业体系。全市服务业基础不断牢固、网络体系不断健全,各产业竞相发展的大框架、大格局基本形成。尽管我市服务业发展较快,但与发达盟市相比,与经济转型—3—指 标20112012201320142015赤峰:生产总值(亿元)(亿元)(%):和产业结构优化的需求相比,服务业发展仍显滞后。一是增长速度不高。“十二五”期间,赤峰市
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