《党校研究生毕业论文-我国搜查制度研究》.doc

中共甘肃省委党校研究生毕业论文论文题目:我国搜查制度研究班级形式:2008级在职大集中平凉班学员姓名:学科专业:法学理论研究方向:刑事诉讼法学导师姓名、职称:论文工作起止时间:2010年10月-2011年5月【内容摘要】搜查作为一种重要的刑事侦查行为,对于侦查机关及时收集证据、查获犯罪嫌疑人,揭露、证实犯罪,保证诉讼的顺利进行,具有十分重要的意义,搜查在有效地惩罚犯罪的同时,由于其具有强制处分的性质,决定了搜查措施一经启动,就必然会对公民的人身、财产、住宅以及隐私等产生影响。如果滥用搜查权力,极易对犯罪嫌疑人或者案外人员的人身、财产及隐私权造成侵犯。如果此种行为缺乏严格的程序约束,那么搜查又是践踏人权的“罪魁祸首”。与国外成熟的搜查制度相比,我国搜查程序的设计和侦查实践运作,其在价值取向上明显的倾向于如何有效地查控犯罪,而忽视了对犯罪嫌疑人等其他公民合法权益的保障,其对公民的潜在威胁是经常在搜查过程中对公民人身权、财产权和个人隐私权的侵犯。一个法治国家是不能允许政府凭借其强大的国家机器任意对其民众的权利无正当理由加以限制、剥夺。我国搜查制度的不完善,成为侦查机关侵犯被搜查人隐私权、财产权的入口,也是冤假错案形成的源泉。构建合理、合法的搜查制度不仅是对犯罪嫌疑人权利的保护,更是对广大民众潜在的威胁的消除。美国联邦宪法第四修正案的核心是禁止侦查机关不合理的搜查。合法的搜查本就是对基本人权的侵犯,若允许违法的搜查的存在,对人权的践踏将更为严重。第四修正案在控制政府无理的搜查行为的同时也在践行着对人权的保障,尤其是对隐私权的保护。目前,我国的搜查制度主要存在的问题有:(1)搜查审批权与执行权集中于一个机关,不利于对搜查进行监督。(2)《搜查证》格式和内容上未作明确规定,导致侦查人员随意扩大搜查范围、滥用搜查权。(3)启动搜查程序随意性大,不利于对被搜查人权益的保护。(4)搜查过程中缺乏必要的监督。(5)搜查过程中存在随意扣押无关物品的情况,漠视被搜查人的权利。(6)侦查人员实施搜查行为时,不邀请见证人到场,《搜查笔录》或者《扣押物品清单》的制作也不规范。(7)没有搜查回执制度。(8)关于无证搜查规定存在问题。(9)实践中进行无证搜查而不符合无证搜查规定的情况。(10)侦查人员违法搜查的情况常常出现。(11)没有关于搜查时间的限制性规定。(12)没有非法搜查所得证据的排除性规定。(13)不当搜查的救济措施不完善。完善我国搜查制度的措施有:(一)健全刑事诉讼法,构建搜查制度,主要有:(1)明确司法令状主义,建立搜查司法审查制度,确立搜查令状主义。(2)明确规定搜查的实质条件,严格搜查的启动程序。(3)规范《搜查证》的内容,使其符合特定性要求。(4)合理构建无证搜查制度,增加无证搜查的种类,完善其适用条件。(5)严格夜间搜查制度,搜查时间原则上要求为白天,以夜间搜查为例外。(6)规范执行搜查的过程。(7)搜查过程中邀请其他与案件无关的见证人到场。(8)邀请律师到场对搜查过程进行监督。(9)规范搜查过程中所得证据的扣押。(10)确立搜查回执制度。(11)确立非法证据排除规则。(二)增强搜查中的监督力量。(三)建立健全非法搜查的救济机制,主要有:(1)将违法搜查行为纳入行政诉讼范围之中。(2)明确违法搜查责任。(3)完善国家赔偿制度。【关键词】:中国搜查制度;美国联邦宪法第四修正案;刑事侦查【Abstract】Searchasamajorcriminalinvestigation,anincollectingevidence,withthecriminalsuspect,thatcrimetoexpose,toensurethattheproceedings,foritisofvitalsignificance,asearchintheeffectiveretributionagainstcrime,asamandatorysanctions,onceinitiatedtosearchmeasures,thereareboundtobecitizensoftheperson,,,andthensearchandtramplingonhumanrights.“culprits”.Andmaturesearchsystem,oursearchprocedureisdesign