第八届村委会换届选举工作的调研报告.doc

关于开展第八届村委会换届选举工作的
调研报告
接到市局《关于认真开展第八届村委会选举调研工作的通知》后,我局高度重视,立即组成相关调研工作组,对我县开展第八届村委会换届选举工作进行了认真调研。在调研中,我们深入相关部门、乡(镇)、村、组基层,通过座谈会、问卷调查、重点走访等形式,广泛征求了干部、群众和部分农村党员的意见和建议。现将有关调研情况报告如下:
一、我县上届村委会选举的基本情况和存在问题
(一)基本情况
,参加投票选举的选民161433人,。
,。
,%。其中主任连选连任78人,占当选主任的60%;副主任连选连任1人,%;委员连选连任204人,%。
,大学、大专以上学历的5人,%;高中文化程度246人,%;初中文化程度204人,%;小学文化程度的2人,%。
,%。
,占当选村委会成员总数的9%。
,%,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的62人,%。
“村官”当选村委会主任、副主任和委员。
(二)存在问题
我县上一届村级换届选举工作总体上良好,但也不同程度地存在一些问题,主要表现在以下几个方面:一是存在选民重复登记现象,由于村民流动大,在登记选民时造成村与村或村与居的重复登记。二是部分村存在不正当的争票、拉票现象,个别村的宗派宗族势力干扰影响选举。三是部分村海选提名过半难。因为农村外出打工人员多,导致选举中不少的村提名候选人票难过半。四是严格按法定选举程序操作仍有差距,在上次换届选举工作中,大多数乡镇都能严格依法办事,但仍有少数村出现不按法定要求推选村民代表;为确保“海选”提名过半,仍有少数村采取委托投票;在正式选举前,没有认真履行委托投票的手续,在正式选举时,按户发选票的错误做法。五是正式选举时,有的选民一人填写多张选票。
二、农村工作面临的新形势新要求,以及选举工作呈现的新特点
在新的形势下,村委会换届选举工作面临着许多新的问题。主要表现在:
(一)想当村干部的人增多,能胜任的人减少。
1、相关村干部的人增多的主要原因有:一是村干部待遇相对提高,收入更加稳定。农村税费改革后,如2010年与2005年相比,村“两委”干部年均工资由3360元增加到4800元,并且增加了享受社保待遇,解决了养老问题。二是工作量减少,随着农村税费的取消,计划生育的管理规范,农村干部从过去繁杂事务中解脱,年有效工作日大幅度减少,由原来的220天左右减少到150天左右。三是村干部在农村的地位逐渐提高。村干部由过去的受群众嘲讽“三要干部”变成为群众“解五难”、给补贴等深受群众欢迎的人,使得村干部在群众中的威信和说话权大大提高
,岗位的吸引力大大增加。一批在职干部想继续留任,一批落选人员想重新回到干部岗位,一批没有当过干部的人想通过民主选举走上干部岗位。
2、农村能胜任村干部的人减少的主要原因有