防凌预案.doc

黄河平罗段防凌预案平罗县信息中心发布日期:2008-04-30点击数:519[大中小],保证黄河平罗段防凌、抢险、救灾以及凌汛测报工作有序进行,做到有计划、有准备的防御冰凌,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障社会稳定,促进全县经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本预案。《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《宁夏回族自治区水工程管理条例》等国家和自治区有关法律法规、条例政策,制定本预案。。凌汛灾害包括:封河、开河时形成的冰塞、冰坝、凌汛洪水、漫滩、堤防坍塌、水利工程损毁以及次生衍生灾害。,坚持科学发展观,以人为本,开拓创新,全力做好凌汛测报和防凌抢险工作,最大程度地减少凌汛灾害。,统一指挥、分级分部门负责。“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,保证“领导、队伍、方案、技术、物料”五到位,切实做好各项防凌准备,争取防凌工作主动权。、区域统筹、突出重点、兼顾一般,服从统一指挥和调度,局部利益服从全局利益。,实行全民参与,军民、干群、平战三个结合。,河西岸(左岸)南起通伏乡团结村,经渠口乡、头闸镇,北至灵沙乡东灵村出境,;河东岸(右岸)南起高仁乡八顷村,经陶乐镇,北至红崖子乡王家沟村出境,河岸线长约63公里。沿河两岸共涉及7个乡镇50个行政村,,耕地15万余亩。,多年实测平均流量为998秒立米,年平均过境水量315亿立米。黄河凌汛期出现在12月中旬至次年3月上旬。一般情况下,黄河一经封冻,个别河段容易形成冰塞、冰坝,冰凌水溢流漫滩,致使防洪堤以外河滩地漫水结冰,直入黄河的排水沟道倒灌,淹及堤内村庄、农田。:(左岸):主要防汛防凌设施有防洪堤和通伏四排口丁坝群、五香段丁坝群、灵沙段丁坝群,现共有丁坝23座。,全部为土堤,顶宽6米,相对地面高度2米左右,几经变迁距离黄河主流最近处约30米,最远处约2公里,是抗御凌汛的主要设施。(右岸):主要防汛防凌设施有防洪堤以及沿河4处丁坝群。其中:,从红崖子扬水站至苦水沟陶石公路,,全部为土堤,顶宽6米,;主要的护岸丁坝群共有4处,分别位于高仁镇下八顷段,陶乐镇东来点段、红崖子乡北崖子、三棵柳段,共有丁坝32座,老坝垛7座,是抗御凌汛的主要设施。,领导、组织黄河平罗段防凌工作,其办事机构县防汛抗旱指挥部办公室设在水务局。,县人武部政委、水务局局长任副总指挥,县委宣传部、水务局、发改局、财政局、农牧局、公安局、民政局、交通局、卫生局、气象局、供电局、供销社、电信局、人武部军事科负责人为指挥部成员。、组织黄河平罗段防凌工作。主要职责是贯彻执行罗段防御凌汛方案,及时监测凌情并组织实施防凌抢险及减灾措施,做好防凌管理工作,组织灾后处置,并做好有关事宜协调工作。:负责组织广播、电视、报刊等新闻媒体做好防凌救灾的宣传报道工作;:负责防凌工作的行业管理,收集提供凌情、水情和凌汛预报。负责所辖防洪工程的运行安全,组织防凌抢险工作及水毁防凌工程修复;:协调防凌工程等基础设施发展规划,安排水毁工程修复等工程建设;:根据防凌抢险的急需,筹措、调剂防凌抢险救灾资金和水毁工程修复资金;:掌握凌汛灾害情况,负责灾区农、林、牧、渔业救灾工作,并组织恢复生产;:负责维护防凌抢险秩序和灾区的社会治安工作;:负责凌汛灾区灾民安置和救济工作;:负责所辖水运和公路交通设施的防凌工作,运送防凌抢险、防疫、救灾人员和物资、设备,提供紧急抢险和人员撤离所需车辆等运输工具;:负责组织凌汛灾区医疗救护工作;:负责监测气象形势,分析气候变化情况,为防凌指挥机构及时准确地提供天气预报;:负责所辖电力企业运行安全,保障防凌、抢险、救灾的电力供应;3.