苍南县钱库镇城镇总体规划（新农村-方案说明）.zip

苍南县钱库镇城镇总体规划项目号:城总302院长顾浩总规划师陈伟明所长张勇项目负责人胡庆钢董振强[建]城规编甲级081049工程设计证书号甲级120116-sj苍南县钱库镇人民政府浙江省城乡规划设计研究院二○○九年六月参加编制人员项目审定人顾浩院长高级城市规划师国家注册城市规划师项目负责人胡庆钢所主任工程师高级城市规划师国家注册城市规划师董振强规划高级城市规划师国家注册城市规划师专业审核人丁元规划教授级高级城市规划师国家注册城市规划师赵萍给排水高级工程师注册公用设备工程师袁继良电力高级工程师注册公用设备工程师专业负责人董振强规划高级城市规划师国家注册城市规划师何冬给排水工程师蔡天康电力高级工程师项目参加人孙加凤规划助理城市规划师孟娇蓉规划助理城市规划师蒋丽丽规划助理城市规划师卷首语寻求长远可持续竞争力与区域和谐发展钱库,“千年钱王福地,百里江南水乡”,作为“温州模式”的发源地之一,二十多年的工业化进程不但使钱库创造了多个全国第一,同时也使其跻身国内发达乡镇之列。然而,工业文明带来空前经济辉煌的同时,也导致了资源和环境的高速耗散:耕地锐减、水体污染、环境破坏。农耕时代和谐的人地关系,“采菊东篱”式的田园牧歌已只能在记忆中追寻。芒德福认为:区域是地理要素、经济要素、文化要素的集合体,而城镇是物质实体、社会实体和经济实体在地域范围内有机统一。区域是城镇赖以生存的环境,城镇是区域的核心,城镇和它所在的区域是互相依存、互相促进的,任何“打破平衡”式的高歌猛进必将付出高昂的代价。因此,“速度经济”仅是阶段性战略,要获得可持续发展必须将有限的可用地资源、水资源投入资源配置效率最高的空间中,走“紧凑发展”、“睿智增长”的道路。为此,在本规划中,我们不但要关注在全球化、信息化背景下,钱库如何在竞争激烈的国际产业分工与区域竞争中占据有利地位,同时也必须关注在资源与环境双重约束的背景下,如何处理好保护与发展的关系,促进区域统筹与协调发展。要做到这一点,就必须超越就城镇论城镇的弊端,从更为广阔的区域视角探讨城镇经济发展与人口增长的动力机制,确定新形势下城乡空间整体的发展思路和路径。我们相信,“紧凑发展”、“睿智增长”是适合钱库未来发展的优选战略。未来发展必将证明,钱库有能力寻求长远可持续的竞争力,钱库也有能力创造更高层次的区域和谐发展,创造平衡、稳定发展的美好家园。——浙江省城乡规划设计研究院规划五所项目编制组2009年6月前言钱库镇于2008年5月初启动总体规划编制工作,项目组首先对苍南县钱库镇总体规划修编的必要性和主要内容进行了深入探讨,对规划技术思路形成了共识,经过近三个月的调查研究、部门座谈及实地踏勘、研究分析,规划项目组于2008年8月提交了两个规划方案并向钱库镇政府进行了汇报,在经过与镇政府、相关部门及各行政村的多次协商与讨论后,初步确定了优选方案,并在此基础上进行了方案深化工作。2008年11月,项目组在经过近三个月的深化工作后向镇政府提交了正式的规划方案,并由镇政府组织召开了各相关部门的讨论会,同时向苍南县上级行政主管部门进行了沟通和汇报,就城镇空间布局、与县域总规的衔接、近期建设等重大问题和可操作性内容进行了认真磋商,同时对两规衔接等技术要求进行了进一步的明确,项目组再次对各部门相关意见进行了修改完善,形成了规划评审稿。2008年12月12日,由苍南县规划局组织召开了《钱库镇城镇总体规划(2008-2025)》评审会议,原则通过了规划方案,建议“经修改完善后可按有关程序上报县政府审批”。在本次规划编制中得到了苍南县规划建设部门、钱库镇政府及其他有关单位的大力支持与帮助,在此表示衷心感谢。——浙江省城乡规划设计研究院规划五所项目编制组2009年6月规划说明目录一、规划背景与任务理解 1(一)规划背景 1(二)任务理解 2二、规划重点与技术路线 3(一)规划重点 3(二)技术路线 3(三)技术方法 4三、核心问题的研究结论 5(一)经济发展研究 5(二)城镇人口用地规模研究 5(三)水乡特色与宏观层面城市设计研究 5(四)城镇定位研究 6(五)城镇空间发展战略研究 6四、规划依据、期限与范围 7(一)规划依据 7(二)规划期限 7(三)规划范围 7五、相关规划评析 8(一)《苍南县县域总体规划》 8(二)上轮总体规划 10六、镇域规划 13(一)镇域概况 13(二)镇域经济社会发展战略 15(三)镇域产业发展规划 15(四)村镇体系规划 16(五)镇域重要设施规划 17(六)镇域空间管制 20七、城镇发展目标、性质和规模 22(一)城镇发展目标 22(二)城镇性质 23(三)城镇规模 23八、城镇总体布局 24(一)规划构思 24(二)城镇形态与布局结构 26九、城镇建设用地布局 27(一)居住用地 27(二)公共设施用地 28(三)