关于推进XX省各级城市规划公众网站建设的工作方案.doc

关于推进XX省各级城市规划公众网站建设的工作方案
为了符合《行政许可法》“设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则”,贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)精神,落实省政府[2003]30号文关于“逐步建立全省城市规划管理动态监测系统”的要求,推动XX城市规划信息化建设,不断加快城市规划管理的现代化、规范化、法制化进程,我厅计划建立XX省城市规划管理动态监测系统。本系统包括三个子系统:城市规划公共信息子系统、城市规划专业信息子系统、城市规划数据处理、分析与动态监测子系统。
我厅近期拟启动“城市规划公共信息子系统”建设。该子系统的功能是为了贯彻《行政许可法》第三十三条的要求,“行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在行政机关的网站上公布行政许可事项,方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请”,实现城市规划信息的公众发布,以满足公众对城市规划的法律、法规、办事程序和城市规划成果的查询,以及公众对城市规划中的违法建设的监督举报的需要。
该子系统以我厅和各级城市规划网站建设为主要内容,网站内容主要包括规划政策法规、规划监督管理、办事指南、资质管理、执业制度、规划审批、规划培训、规划评优、规划研究、规划成果等,并具体针对“四线”管制制度、“一书两证”发放统计及批前批后管理、管理技术规定、控制性详细规划、规划强制性内容等方面进行公告公示。
一、主要建设内容
该子系统由两部分组成:一部分为我厅城市规划处的公众网站——“XX城市规划在线”,另一部分为各级城市规划局的公众网站。
1、XX城市规划在线()
作为我省城市规划公共信息子系统中的核心组成部分——XX城市规划在线,主要担负着省级规划信息的公众发布任务;同时将各市级规划管理部门的公共信息子系统进行整合,以满足公众对城市规划的法律、法规、办事程序和城市规划成果的查询,以及公众对城市规划中的违法建设的监督举报的需要。
具体工作步骤:
(1)对我厅规划处主要的业务进行需求调查。
(2)技术选型,确定技术平台、开发环境。
(3)设计、开发网站的测试版本,上网公布,征求反馈意见。
(4)聘请专门的美工,对网站进行美化设计,同时根据反馈意见,对网站框架进行完善,形成正式的网站模式。
(5)待迁移新大楼办公以后,结合新大楼的软硬件环境,进行全面部署。
2、设市城市规划局公众网站
省内17个地级市、直管市及林区,分别为武汉、黄石、襄樊、荆州、宜昌、十堰、孝感、荆门、鄂州、黄冈、咸宁、随州、恩施州、仙桃、潜江、天门、神农架等;其他21个设市城市,分别为大冶、老河口、枣阳、宜城、石首、洪湖、松滋、宜都、当阳、枝江、丹江口、汉川、应城、安陆、钟祥、麻城、武穴、赤壁、广水、恩施市、利川等,将陆续建立城市规划管理公众网站。。
为了逐步实现所有设市城市规划局能有自己的公众网站,首先选择鄂州、仙桃和石首等市作为试点城市。鄂州已经完成了规划公众网站的建设,主要工作是要根据我厅的要求,对网站内容进行适度的调整;仙桃正在进行规划公众网站的建设,主要工作是要按照我厅的要求自主开发完成;石首还没有进行公众网站的建设,有此意向,需要由我厅信息中心协助完成网站开发建设。
具体工作步骤:
(1)考察当前省内外主要规划网站,结合我省城市规划工作特点,制定推进我省各级城市规