跟踪审计中存在问题及对策.doc

跟踪审计中存在问题及对策摘要:工程跟踪在中国是一个新生事物,虽然具有优点,但由于业主认识上存在偏差,导致跟踪审计的效果大打折扣,通过完善规、审计等措施保证跟踪审计的效果是造价控制的必然之路。关键词:工程跟踪审计招标造价Intheprojecttrackauditexistsquestionandcountermeasureresearch(liude-yunShandongEconomicsUnversity,ShandongJiNan)Abstract:TheprojecttrackauditinChinaisnewlyemergingthings,althoughhasthemerit,butbecausetheownerknewonhasthedeviation,causesthetrackaudittheeffecttosellatadiscountgreatly,throughtheconsummationcountrylawsandregulations,:ProjecttrackauditTenderConstructioncost中国成立专业的工程造价咨询机构已经有十几年的,这些专业咨询机构成立后,通过工程结算审核等专业咨询方式在为业主节约,提高项目投资效益方面发挥了不可替代的作用,但这种事后的结算审计也存在固有的局限性和不足。由于这种结算审计在竣工后进行,工程项目已经既成事实,无法更改,审计人员只能根据竣工的工程项目的实际情况和工程施工过程中产生的书面签证记录来审核,即使某些地方不合理,也无法通过合理化建议来为业主节约,事后的结算审计发挥的作用受到了限制,尤其是随着工程量清单报价方式的推广,事后的结算审计发挥的作用更是越来越小。近几年来,随着中国工程造价体制改革的深入,业主控制成本意识的提高以及国外一些先进的方法和管理理念的引进,业主不再仅仅满足于工程竣工后的结算审核,工程项目成本控制的重心也逐步由事后的静态控制向事中、事前的动态的控制转移,全方位、全过程地控制成本的观念越来越深入人心,而业主由于人员、能力等多方面原因,本身无法进行全过程的动态的成本控制,在这种情况下,专业的造价咨询机构推出的工程项目跟踪审计受到了业主的普遍欢迎。所谓跟踪审计就是工程造价咨询单位作为专业的工程造价咨询机构,受雇于业主,对工程造价从项目决策开始到项目竣工结算及项目后评价阶段进行的全过程的动态的跟踪过程,造价咨询单位通过提供合理化建议、造价专业咨询、方案设计、可行性研究、数据审核等方法,控制工程项目建设及运营成本,节约资金,提高投资效益。应该说,跟踪审计的出发点是非常好的,也确实受到了业主的欢迎,业主也掏出了大把的钞票来委托中介机构进行跟踪审计,但是,我们通过发现,跟踪审计往往流于形式,没有发挥应有的作用。造成这种情况的原因及带来的负面影响有以下几点:1、业主对跟踪审计认识不明确,无法合理地界定造价咨询单位跟踪审计的工作内容。跟踪审计虽然已经出现了几年,但由于这方面没有比较系统的介绍和研究,仍然属于一个新生事物,而业主对跟踪审计应