集团公司公路项目建设管理办法.docx

**公司公路项目建设管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为加强**公司(以下简称“**集团”)公路项目建设管理,规范公路项目建设行为,提高公路项目建设水平,根据国家、**省有关法律法规和省**厅的规定,特制定本办法。第二条 本办法所称的公路项目建设是指新建、改(扩)建及大修公路项目的前期、建设实施、竣(交)工验收等项目建设全过程。第三条 **集团独立投资或省**厅委托管理的公路项目建设由**省交通建设工程项目管理公司(以下简称“项目管理公司”)实施建设管理,代理项目法人行使职权,维护项目法人的各项权益。第四条公路项目建设应严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量责任制。第五条 公路项目建设必须贯彻执行国家有关方针政策,树立“以人为本、生态环保、全寿命周期”的建设理念,坚持科技创新,积极采用现代管理方法,不断提高建设水平,实现“工程质量优、外观形象美、生态环境佳、依法管理严、安全廉洁好”的建设目标。第二章 管理机构与职责第六条 **集团对公路项目建设实行统一建设、统一管理。项目管理公司根据与项目法人签订的委托建设合同,负责项目建设组织实施。·1·第七条 **集团的主要职责:(一)负责公路建设项目投资方向策划,组织项目立项报批;(二)负责项目建设资金的筹措、拨付和监管;(三)确定项目建设管理目标,审批项目建设总体进度计划和阶段目标计划;(四)进行项目建设全过程的监管,协调项目建设中的重大问题;(五)负责项目招标工作的监督,工程变更的审核审批,项目概预算、招标标底(或控制价)、竣工决算的审核;(六)组织项目竣工验收准备工作,进行项目建设管理目标的考核。第八条 项目管理公司的主要职责:(一)组织咨询单位开展项目建议书和工程可行性研究报告的编制,具体负责项目立项的报批;(二)办理项目建设所需的用地报批、环境评价、林业可行性研究、防洪评价、水土保持、地震安全、文物保护、通航论证、压覆矿床、地质灾害等专项评估工作;(三)组织勘察设计单位开展项目的勘察设计工作,并负责勘察设计文件的预审和报批;(四)负责组织项目的招标采购工作,通过招投标择优选择勘察、设计、监理、施工单位,以及重要设备、材料的供应商;(五)负责征地拆迁和协调工作,与各地方政府签订征地拆迁包干协议等;(六)办理质量监督和施工许可等手续,编制施工总体进度计划、投资计划和阶段目标计划;·2·(七)按照确定的项目建设管理目标和批准的项目设计文件组织建设,对工程质量、安全、进度、投资、环保等进行全面管理,实现优质、安全、廉洁、高效的建设目标;(八)负责缺陷责任期管理,编制工程决算、竣工决算报告,做好档案、水保、环保等专项验收,配合项目审计工作;(九)组织项目交工验收,办理项目移交各项手续,参与项目竣工验收。第九条 项目管理公司对公路项目建设按“依法依规、统一领导、集中高效、分级负责”的原则实行专业化管理,达到“标准化、规范化、集约化、人本化”的管理要求。对项目前期工作、招标采购、工程支付、设计变更审查、缺陷责任期和决算等进行集中管理。第十条 项目管理公司在各条公路项目建设期间,经**集团批准可成立项目建设办公室(以下简称“项目办”),作为项目管理公司的派驻机构,主要负责项目建设期间的现场管理,承担建设期间相应的法律责任。项目建设办公室应按精干高效、科学设岗的原则,以岗选人、合理定员。第