秸秆禁烧屡禁不止的原因和对策.doc

秸秆禁烧屡禁不止的原因和对策.doc:..秸秆禁烧屡禁不止的原因和对策在午收即将结朿时,漫天烟雾笼罩我县上空,特别是晚上,呛得人直流眼泪。近儿年各级政府三令五中禁止焚烧秸秆,为什么禁而不止,甚至是屡禁不止?经过调查分析主要有以下几个原因:首先是留在田间的秸秆影响了播种,不利于农作物生长。对农民来讲,“三夏”是个抢种的季节,而现有的秸秆处理方式费时费事,不仅要归拢,还要打捆、装车、运输,回收秸秆变现的钱不够到建筑工地做-天工;其次是有大部分农民认为焚烧秸秆,还能增强土地的肥力;第三是秸秆的回收利用不畅,收购难度大,收储工作滞后。秸秆过去是优质燃料、肥料、饲料,而现在利用率低、经济效益差,烧掉是最省钱省力的做法;第四是过去农村烧火做饭,秸秆是主要燃料。随着农村生活条件、农民生活习惯和畜牧业饲料来源的改变,农民回收秸秆用以薪柴和饲料的数虽越来越小,给秸秆禁烧增加了难度;第五是受农机作业季节性较强的限制,农作物秸秆综合利用机械数量有限,短期内集中实现秸秆综合利用的机械不足,给秸秆禁烧工作造成-定的压力;笫六是山于低茬收割作业难度加大、速度减慢、工作效率降低,机主和农民两方面积极性不高。大型收割机械多是从南方到北方依次收割,麦茬高能提髙收割效率,可以多赚钱,因此,留茬高的现象普遍存在;第七是秸秆还山后埋得都不深,地下土是松的,长出来的农作物易倒伏,此外秸秆要半年才能腐烂,这期间很容易生虫还要打药,对种植下一茬农作物影响很人,秸秆还[□增加了农户的费用,再加上重新整理耕地的成本比较高,如果不烧的话,一亩地至少要增加200块钱的成本。而且,农村很多劳动力现在都到城里去了,超一些老弱妇孺种庄稼,谁有那么多功夫收拾那些不值钱的秸秆,而不收拾的话,又赶不上下一季播种,于是,只好烧了。第八宣传力度不够。由于受人力、资金条件限制,秸秆禁烧宣传教育还没有真正深入到农村,农民环保意识不强,没有意识到焚烧秸秆的危害,单靠禁烧不能从根本上解决千家万户秸秆处理的问题。另外,秸秆禁烧监管力度不强,执法手段也比较薄弱。笫九缺乏正确的引导。近年來,対于农作物秸秆综合利用,虽然提出了不少解决的办法,但缺乏针对性、实卅性、时效性和具体性,人多以行政手段和奖惩措施为主,无人去做秸秆利用的纟R织、协调和转化工作,只堵塞不开流,导致禁烧工作收效不大。第十对秸秆焚烧的危害性认识不足。不少农民认为:秸秆焚烧等于给土地施草木灰肥还可以将地表杂草种子,虫卵、作物病原菌等焚毁烧掉。实际氮上,ED间焚烧不但将秸秆中的能量、素全部烧掉,仅留下微量的钾元素,造成土壤板结,而H•使田间的动物、丛草中的昆虫和土壤生物,失去了赖以牛存的食物和空间,牛态平衡受到严重搞好农作物秸秆禁烧工作的几点建议一是进一步提高认识,加大政府及职能部门对玉米秸秆综合利用及禁烧工作的力度。充分认识玉米秸秆综合利用及禁烧工作的重要性和紧迫性,认真研究并落实相应措施,切实把这项工作落到实处。要把秸秆禁烧列为一把手工程、“一票否决"工程、社会治安问题來抓,“常年抓、抓常年覽二是加人宣传力度,提高农民的环保意识。采取各种形式,广泛开展宣传教冇活动,增强农民朋友的环境保护意识,提高对秸秆禁烧工作的重要性、艰巨性和紧迫性的认识;各新闻单位应将该项工作列为宣传报道的重点,有计划、有步骤地开展全方位的