申论热点问题及对策.doc

申论热点问题及对策.doc:..专题一:农民增收一、 ,,存在城乡二元化体制。。。二、 原因分析1・由于资金投入不足,疏于维护。,农民增收的渠道和手段太少,缺乏长效机制,应对市场能力偏弱,市场体系建设不健全。、医疗、文化和交通水电等公共服务投入不足,公共设施落后。4•由于农村土地流转不畅,农业生产效益不高,导致耕地季节性抛荒,耕地资源隐性流失。“”状态,缺乏专业性的农业经营性组织和农业服务组织。三、 •:重人疾病防控与突发卫生事件一、 存在问题首先,病预防控制工作形势日趋严峻。其次,重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众健康。第三,“看病难”的问题比较突出。二、 原因分析1•对重大传染性疾病的严重性、危害性认识不足,预防为主的卫生工作方针落实得不够好。。。:法制建设滞后。。。三、 ,完善突发公共卫主事件应急预案。。。。。,保证物资供应。。主题三:推进医疗体制改革一、 存在问题1•医疗保障覆盖而过低,医疗保障程度有限。•体系不健全,重大疾病预防控制任务艰巨。,看病难、看病贵问题突出。。5•医疗机构救死扶伤的积极性遭遇空前危机。二、 主要原因一是医疗卫生资源布局不够合理。二是政府卫生投入不足,卫生资源总体不足。三是医疗保险覆盖面较小。四是公立医院的公益性质有所淡化,五是政府对医疗机构监管不严。三、,努力推进医疗卫纶体制改革。。。,加人政府投入。5•推进卫生科技进步,加强人才建设。主题四:资源安全问题与节能减排一、存在问题1•能源盂求持续增氏对能源供给形成很大压力。。。,能源浪费严重。。二、 主要原因1•我国人口众多,资源储备最有限,人均资源相对贫乏,资源短缺的现象将长期存在。,対资源的需求量口益增加。.我国利用资源的技术能力低下,粗放型牛产严重,资源利川效率明显偏低,,在能源、资源、环保方而没有提出严格的产业准入标准与制度,对高能耗的落示工艺、落示技术和落后的生产方式没冇实行强制淘汰。5.—些地方政府没冇树立科学发展观,片