筑牢堡垒聚人心,合力建设新农村——昭阳区布嘎乡花鹿坪村带领群众科学发展纪实位于昭阳区东南部的布嘎乡花鹿坪村,距昭通城 15 公里。有15 个村民小组,1324 户农户,5426 个村民,党员 55 名。作为最基层的村民组织,花鹿坪村两委坚持把加强党的领导、村民当家作主与构建和谐农村相结合,本着“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的原则,团结一致,真抓实干,认真实践科学发展,通过实施项目带动,带领全村村民全力推进新农村建设和现代烟草农业示范村建设,全村干部群众呈现出“心齐、气顺、劲足”的可喜局面 , 2008 年 全 村 经 济 总 收 入 达 到 万 元 , 农 民 人 均 纯 收 入2100 元。使该村成为远近闻名的现代烟草农业示范村,成为昭阳区社会主义新农村建设的又一面旗帜。一、筑牢战斗堡垒,发挥先锋模范作用村两委班子年龄老,文化低,但是思想积极活跃。以村党总支书记为核心的两委班子带领村两委全体干部,深刻的认识到,花鹿坪村经济社会发展缓慢的客观原因在于基础设施薄弱,干部群众的思想观念落后,并不是什么“老办法不顶用,新办法不会用,软办法不管用,硬办法不敢用。”主观原因是“勤劳有余,创新不够,思想落后,盲目生产。”村支书施宗成多次对班子成员说:既然为官一任,不论官大官小,也要造福百姓。他们对自己的工作提出了“心里想第一、工作干第一、目标争第一”的要求。这“三个第一”铿锵有力、掷地有声,使得村两委始终保持着昂扬向上、奋勇当先的精神状态。2006 年 5 月,村两委换届工作结束。两委班子就通过开展以党员“带头致富、带领群众致富”为主要内容的“双带”活动,率先垂范,并带动其他党员更好地发挥先进模范作用。不论要求村民做什么,村两委都身先士卒,起模范带头作用。在履职期间,村两委始终将群众的利益放在首位,把群众的利益作为工作的出发点和落脚点,脚踏实地为群众谋利,对于涉及广大村民利益的村务,他们都要认真研究方案,在充分调动村民积极性、广泛征求群众意见的基础上,通过村民“一事一议”做出决策,使得全村经济社会的发展思路和重大决策都真正体现了绝大多数村民的意愿。村两委坚定的认为,和谐的社会主义新农村,不仅是让群众能致富,还要让群众过上更好、更健康的精神生活。因此,花鹿坪村以创建现代烟草农业示范村为抓手,把现代烟草农业示范村建设与社会主义新农村建设紧密结合起来,一手着力打造烤烟支柱产业,一手着力营造村风文明、村容整洁的安居乐业环境。二、坚持科学发展,优化投资发展环境村两委始终盯住转全村经济社会发展这个工作重心。村支书认为不是村两委“无权管事、不会理事、无法办事”,也不是“村干部事难干、报酬低、难留人”,而是看你愿不愿意为老百姓办实事?他们认真分析了种植业结构单一,养殖业不具优势,全村无矿产资源,交通落后,信息闭塞,村民文化素质低,二三产的发展缺乏支撑的村情。花鹿坪村常年种植烤烟种植面积 8000 亩,789 户烟农,户均种植面积 10 亩。作为全区烤烟种植大村,村两委所有眼光的焦点也集中在了一枝独秀的烤烟种植上,他们积极探索,力图从烤烟产业发展上寻求突破。作为种植能手,烤烟大户的村主任颇有感触:烤烟要真正成为村民“金叶子”,也要“两手抓”,一方面要提高烟叶质量,另一方面要在降低生产成本上做文章。实现的方式多种多样,目前最现实的是要努力提高农民的组织化程度,
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