缙云县循环经济发展十三五规划.doc

缙云县循环经济发展“十三五”规划缙云县发展和改革局年月目录前言 第一章现实基础和面临形势 一、现实基础 二、存在问题 三、面临形势 第二章指导思想、基本原则和主要目标 一、指导思想 二、基本原则 三、主要目标 四、重点领域及重点平台 第三章主要任务 一、着力发展循环型工业 二、加快发展生态循环农业 三、创新发展循环型服务业 四、积极完善城镇循环发展体系 第四章重点支撑项目 一、工业领域循环经济发展支撑项目 二、农业领域循环经济发展支撑项目 三、服务业领域循环经济发展支撑项目 四、社会层面循环经济发展支撑项目 五、其他需要谋划的重点项目 第五章保障措施 一、加强组织领导 二、加大扶持力度 三、推进科技创新 四、完善统计考评 五、推进宣传教育 附件:“十三五”缙云县循环经济发展重点支撑项目表 前言发展循环经济,是我国一项重大战略决策,是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的内在要求,是转变经济发展方式、实现绿色生态发展的必然选择。“十三五”是我县经济社会跨越发展和转型提升的关键时期,为更好地贯彻落实绿色发展理念,加快建设宜居宜业宜游宜学的和谐美丽好缙云,深入推进全县循环经济发展,特制定本规划。本规划以《浙江省循环经济发展“十三五”规划》(浙发改规划[]号)、《丽水市循环经济发展“十三五”规划》、《缙云县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为指导,与《缙云县“十三五”生态工业发展规划》、《缙云县生态农业发展“十三五”规划》、《缙云生态县建设规划()年》等专项规划相衔接而编制,是指导我县“十三五”时期循环经济发展的纲领性文件。规范范围涵盖整个缙云县行政区域,规划期限为年~年。第一章现实基础和面临形势一、现实基础“十二五”期间,我县围绕“生态富民、工业强县”两大战略,以科学发展观为主题,主动引导绿色生态发展,不断推进生态工业园区建设,积极发展高效生态农业,循环经济发展态势良好,取得了显著成绩。(一)循环经济发展水平稳步提高“十二五”期间,我县资源利用效率和生态环境质量不断优化,单位生产总值综合能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量分别累计下降、和,超额完成上级下达的节能减排任务。工业重复用水率、农业废弃物综合利用率不断提升,年,我县规上工业重复用水率达,农业秸秆综合利用率达。循环经济发展水平稳步提高。专栏“十二五”缙云县循环经济发展情况资源产出水平不断优化。“十二五”期间,累计完成技改投资亿元,节能折合标准煤万吨;累计淘汰落后产能万吨,腾出用能万吨标准煤,实施挖潜节地项目个,节约用地亩,全县单位生产总值综合能耗累计下降。资源综合利用水平稳步提高。“十二五”期间,规上工业重复用水率从期初的提高到,工业固体废弃物综合利用率稳定在左右;规模畜禽养殖场排泄物资源化率从期初的提高到,秸秆综合利用率从期初的提高到。环境质量指标继续领先。至年末,全县化学需氧量和二氧化硫排放量较年分别下降了和,氨氮排放量较年分别下降了,城区空气质量优良天数比例达,生态环境质量公众满意度高出全省平均水平。(二)循环经济产业体系初步建立“十二五”期间,全县在建设生态循环农业、生态循环工业方面精准发力,初步构建了以企业小循环为基础的产业循环链条。同时,我县积极探索清洁能源的开发应用,实现了节能环保产业重大突破。一是快速推进生态循环农业发展,大力推进农业节水工作,积极开展化肥和农药减量工作,不断加大土壤重金属污染治理,基本实现畜禽养殖排泄物资源化利用,病死动物无害化处理,农林秸秆综合利用,废弃包装物及废弃农膜回收处置。二是科学构建生态循环工业,形成了机械装备、电器电子、建材、汽摩配件为主导的相对完整的产业链条。三是大力发展节能环保产业,坚持以市场为导向,积极扩大清洁能源市场需求,开拓了以太阳能应用为核心的需求市场,实现了生物质能产业的新突破。四是着手实施园区循环化改造工作。浙江缙云工业园区已完成园区循环化改造实施方案,明确了园区循环化改造的基本原则、主要目标和主要任务,为加快推进园区循环经济发展奠定了基础。专栏“十二五”缙云县循环经济产业体系发展情况生态循环农业发展情况。“十二五”期间,畜禽—沼气沼液有机肥—种植业、畜禽—沼气—燃气热能、水稻、茭白—秸秆—有机肥等高效生态循环农业发展模式得到广泛应用,实现了生态循环农业有序发展。生态循环工业发展情况。“十二五”期间,我县生态循环工业较传统生产模式有了较大的提升,机械装备产业初步形成了“废钢—原料—产品”,“废铁—铸造”等形式的循环链条,建材产业初步形成了“建筑废弃物—水泥”,“废纸—新型墙体材料”等形式的循环链条,造纸产业初步形成了“工业废水—再生水”的循环链条。清洁能源市场需求不断扩大。太阳能项目成为扶贫抓手,新碧街道万千瓦农光互补项目工程建设基本完毕,实现绿色能源项目开发和服务民生的有机结合。生物质能产