虞城县水土保持规划.doc

虞城县水土保持规划(年)二〇一八年十二月前言虞城县位于河南省商丘市东部,黄河故道南岸,豫、鲁、皖三省交界处,属淮河流域,境内主要河流有包河、响河、虬龙沟等。虞城县属黄河冲积平原区,为传统农业大县,主要经济产业为五金工量具、纺织服装、食品加工。由于长期的雨水、风力作用及人们生产活动的影响,使境内形成了高滩地、黄河洼地、缓坡河洼、槽形洼地和蝶形洼地等,相互交替分布,构成较复杂的平原地貌,加之人口分布密集,资源约束加剧,环境承载力有限,生态系统退化,加剧了水土流失。虞城县尚有水土流失面积,水土流失类型以风力侵蚀为主,兼有水力侵蚀。水土流失会破坏土地资源、降低土壤肥力,抬高河床、淤积水库、加剧洪涝灾害,汇集面源污染物、污染水质,给环境和经济社会造成严重的危害,制约着虞城县经济社会可持续发展。党的十九大将建设生态文明提升为“千年大计”,水土保持作为生态文明建设的重要组成部分,在落实绿色发展理念、维护生态功能、增强可持续发展能力等方面发挥出日益重要的作用。近年来,虞城县不断推进水土保持工作,累计治理水土流失面积,使局部地区土壤侵蚀强度不断降低,生态效益和经济效益得以提升。为贯彻党中央关于生态文明建设的重大战略部署,落实《中华人民共和国水土保持法》和《河南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》,全面推进虞城县水土保持工作,根据水利部《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》(水规计〔〕号)、河南省水利厅《关于开展河南省水土保持规划编制工作的通知》(豫水保〔〕号)精神,虞城县成立了水土保持规划编制工作领导小组,虞城县水利局会同县发改委、财政局、国土局、环保局、农业局、林业局等有关部门,于年月正式启动《虞城县水土保持规划》编制工作。依托《河南省水土保持规划(年)》(豫政文〔〕号)和《商丘市水土保持规划(年)》,在深入调查研究、广泛征求意见、反复咨询论证的基础上,编制完成《虞城县水土保持规划(年)》(以下简称《规划》)。《规划》范围为虞城县全境范围,涉及镇乡。规划现状年(基准年)为年,近期至年规划水土流失防治规模为,匡算投资为万元;远期至年新增水土流失防治规模为,累计水土流失防治规模为,匡算投资为万元。《规划》分析了虞城县水土流失及其防治现状,水土保持面临的主要问题;在全国、省级和市级规划的基础上,进行了虞城县水土保持区划,并划定了县级水土流失重点防治区;界定了县级水土流失易发区;明确了今后一个时期虞城县水土保持防治目标、任务和布局,提出了预防、治理、监测、监管的措施体系和近期重点项目安排,为促进农业安全、生态安全、防洪安全、饮水安全,推动虞城县水土资源可持续利用及经济社会可持续发展提供支撑和保障。本规划经批准后,将作为虞城县水土保持工作的指导性文件,也是今后一段时期虞城县水土流失防治与合理利用、开发和保护水土资源的重要规划依据。目录基本情况 自然地理概况 社会经济条件 水土流失与水土保持 现状评价与需求分析 现状评价 需求分析 规划的目标、任务和规模 指导思想和原则 规划范围 规划目标和任务 水土保持分区 虞城县在全国水土保持区划中的分布情况 虞城县在商丘市水土保持区划中的分布情况 虞城县水土保持分区 水土流失重点防治区及水土流失易发区 水土流失重点防治区 水土流失易发区 预防规划 预防范围、对象及项目布局 措施体系及配置 治理规划 治理范围、对象及项目布局 措施体系及配置 监测规划 监测要求 监测任务 监测内容 重点监测项目 综合监管规划 监督管理 科技支撑 信息化建设 监督管理能力建设 实施进度及投资匡算 实施进度 近期规划项目安排 投资匡算 实施效果分析 蓄水保土效益 生态效益 经济效益 社会效益 实施保障措施 加强组织领导 坚持依法行政 加大资金投入 创新体制机制 强化科技支撑 加强宣传教育 健全公示制度 附表:附表虞城县水土流失现状表附表水土保持分区划分表附表水土流失重点防治区划分表附表分行政区水土流失防治规模表附表分水土保持分区水土流失防治规模表附表近期重点预防项目措施表附表远期重点预防项目措施表附表近期重点治理项目措施表附表远期重点治理项目措施表附图:附图虞城县行政区划图附图虞城县水土流失(风力侵蚀)现状图附图虞城县水系图附图虞城县水土保持分区图附图虞城县水土流失重点防治区划分图基本情况自然地理概况地理位置虞城县位于豫东平原、商丘市东部,地处河南、山东、安徽三省交界处,东连安徽省的砀山县和河南省的夏邑县,西临商丘市城乡一体化示范区,南与安徽省亳州市谯城区接壤,北与山东省单县相邻。地理坐标为东经°′°′,北纬°′°′,南北长,东西宽,土地总面积,辖镇乡;截止年底总人口为万人。虞城县地理位置优越,陇海铁路、连霍高速、国道、省道、、横穿虞城县东西,京九铁路、商亳、商菏高速、省道纵贯虞城县南北,区位交通优势明显。地质地貌根据虞城县水资源