益州大道有轨电车有望下月开建.pdf

市场的广度和深度决定城市高度□成都商报评论员付克友首次创新采用PPP模式引入社会资本益州大道有轨电车有望下月开建成都第二水源地李家岩水库项目也将采用PPP模式设立公司,有望年底前开建成都商报记者韩利商报官方微信cdsb86612222商报官方微博新浪微博:@成都商报腾讯微博:@成都商报商报报料热线028-86612222商报电子版/02版责编张乃亮尹曙光编辑徐传东美编钟振汉吴卫校对田仲蓉陈婕022015年10月20日星期二要闻版权声明:本报所刊作品未经本报许可,不得转载、摘编。本报法律工作室电话:028-86783636益州大道有轨电车示范线项目首次创新采用PPP模式,引进社会资本参与投资建设,这是成都深化国资国企改革的一次有益尝试,更是成都完善现代市场体系、深化市场体制机制改革的一个缩影。像益州大道有轨电车项目这样的城市交通设施建设,作为一种公共产品,以前往往由国资国企来独力承担。因为规模大、工期长、回收慢,这是一种公共责任,但随着城市化进程加快,城市建设任务日益加重,国有建设主体也不堪重负。随着社会资本、民营企业的日益壮大,这也容易形成一种市场壁垒。打破这个壁垒,意味着公共产品也可以交给市场,意味着社会资本、民营企业获得更公平的市场机会,意味着成都的市场经济在广度和深度上进一步深化。显然,深化国资国企改革,需要引入社会资本和民营企业来搅动一池春水。因此,建设一个统一开放、竞争有序的市场体系,让各类市场主体充分涌流、释放活力,是深化市场改革的应有之义。成都深化工商登记制度改革,比如,实施“先照后证”、注册资本认缴登记、企业年报公示等,推行电子营业执照和全程电子化登记管理,目的就是要降低企业进入门槛和成本。截至目前,成都新登记各类市场主体116312户,%;,同比增长142%。市场主体越活跃,市场经济也就越深化。金融是市场的血液,深化市场改革就必须深化金融体制改革。成功获批跨国公司总部外汇资金集中营运管理试点,为企业走出国门参与竞争提供便利、节约成本;着力完善农村金融服务体系,为破除城乡壁垒、建设城乡统一的要素市场创造条件、夯实基础;健全多层次资本市场体系,目前A股上市公司达52家、“新三板”挂牌企业达34家,为成都企业做大做强拓宽了融资渠道、节约了融资成本、提供了强大支撑。市场的广度和深度决定城市高度。这是成都这些年快速发展的经验所在。进一步完善现代市场体系,进一步提高资源配置效率和公平性,必将为成都加快建设西部经济核心增长极,推进现代化国际化进程注入更多活力、更强动力。在完善现代市场体系改革方面,成都着力清除市场壁垒,不断提高资源配置效率和公平性。其中,PPP模式以其将社会资本引入公共服务领域的创新性备受各方关注。成都商报记者多方采访获悉,益州大道有轨电车示范线项目和李家岩水库项目将成为PPP模式的先行者。目前,成都市已批复同意采用PPP模式建设益州大道有轨电车示范线项目,也批复同意兴蓉集团采用PPP模式设立李家岩项目公司。益州大道有轨电车示范线,起于火车南站,止于华阳,,计划今年11月底开工建设,有望于2017年底开通运营。该示范线不仅是成都市建设的两条有轨电车示范线之一,还因其将首次创新采用PPP模式引入社会资本而备受关注。作为成都市首个采用PPP模式建设的轨道交通项目,其能否提供成