三台县基本公共服务体系.doc

三台县基本公共服务体系“十三五”规划二〇一七年五月目录第一章规划背景 第一节“十二五”期间发展成就 第二节“十三五”期间发展的挑战与机遇 第二章指导思想与发展目标 第一节指导思想 第二节基本原则 第三节主要目标 第三章基本公共教育服务 第一节重点任务 第二节服务清单 第三节保障工程 第四章基本劳动就业创业服务 第一节重点任务 第二节服务清单 第三节保障工程 第五章基本社会保险服务 第一节重点任务 第二节服务清单 第三节保障工程 第六章基本社会服务 第一节重点任务 第二节服务清单 第三节保障工程 第七章基本医疗和公共卫生服务 第一节重点任务 第二节服务清单 第三节保障工程 第八章基本住房保障服务 第一节重点任务 第二节服务清单 第三节保障工程 第九章基本公共文化体育服务 第一节重点任务 第二节服务清单 第三节保障工程 第十章残疾人基本公共服务 第一节重点任务 第二节服务清单 第三节保障工程 第十一章城乡区域基本公共服务均等化 第一节促进城乡基本公共服务均等化 第二节促进区域基本公共服务均等化 第十二章实施保障 三台县基本公共服务体系“十三五”规划“十三五”时期是我县全面建成小康社会的决胜期,深化改革扩大开放的攻坚期、经济社会转型发展的关键期。适应经济发展新常态、户籍制度改革和新型城镇化建设,建立健全基本公共服务体系,促进基本公共服务均等化,使全体公民公平享受到改革以及经济发展带来的福利,尤为重要。科学编制和有效实施《三台县基本公共服务体系“十三五”规划》,对促进三台县基本公共服务均等化,保障和改善民生,提升城乡居民公平感、幸福感,构建幸福美丽三台具有重要的意义。根据《三台县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求,本规划主要以突出体现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”为总体要求,以促进城乡、区域基本公共服务均等化为主线,内容涵盖基本公共教育服务、基本劳动就业创业服务、基本社会保险服务、基本社会服务、基本医疗和公共卫生服务、基本住房保障服务、基本公共文化体育服务、残疾人基本公共服务等八个重点建设领域。本规划以年为基期,规划期限为—年。第一章规划背景第一节“十二五”时期发展成就“十二五”时期,是我县发展历程中极不平凡的时期,县委、县政府团结带领全县人民认真贯彻落实上级重大决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”主题和“拼搏奉献、改革创新、攻坚破难”的工作基调,科学务实,积极作为,在保持经济持续健康发展的同时,民生工程深入推进,公共服务及社会保障体系不断完善,人民生活水平显著提高。“十二五”期间,全县累计安排民生工程资金亿元,实施民生项目个,以此改善民生为重点的社会建设取得重大进展。公共教育体系不断完善。认真实施学前教育三年行动计划,公办幼儿园新建、改扩建逐年推进,示范幼儿园创建工作深入开展,优质学前教育资源强劲增长,学前三年毛入园率达;全县共有小学所(含七一小学城南分校),初中所(含九年一贯学校所),被认定为国家义务教育发展基本均衡县。大力实施义务教育提升、校舍安全、薄弱学校改造、生活设施改造、体育运动场改造、校园文化建设等项目,彻底消除危漏校舍。实现农村义务教育学校学生免费午餐全覆盖,比市计划提前一年完成;全县九年义务教育巩固率达到;高中阶段毛入学率保持在以上。基础教育质量领先,高考连续十余年保持在全省百万人口大县前茅;职业教育创新发展,现有中等职业教育学校所,刘营职中是国家级重点中等职业学校,产教融合、校企合作办学全面推进,教学质量全面提升。公共就业服务体系基本形成。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,促进就业创业的政府责任体系、政策法规体系和管理服务体系不断健全,就业困难人员和零就业家庭动态帮扶机制日趋完善。城镇新增就业持续增加,就业规模持续扩大,就业结构更加优化,就业形式更加多元,创业带动就业效应明显发挥。“十二五”期间:全县城镇新增就业万人,城镇登记失业率控制在之内;失业人员实现再就业万人,就业困难人员就业万人;转移输出农村劳动力万余人次;发放小额担保贷款万元;促进高校毕业生实现创业人。基层平台建成率、标准化和规范化综合达标率进一步提高,服务能力得到提升。社会保障制度实现城乡全覆盖。在全市率先全面建立城乡基本养老保险制度,实行全民医保。保障水平稳步提高,覆盖城乡的社会保险经办管理服务体系基本形成。截至年底,全县城镇职工基本养老参保人数万人,基本医疗参保人数万人,城乡居民基本养老保险参保人数万人,新农合实现应参尽参。社会保障制度实现城乡全覆盖。推行阳光民生救助体系,弱势群体社会保障救助范围不断扩大,城乡低保和农村五保供养标准自然增长机制建立完善。初步形成“”养老格局。截至年底,三台县有养老床位万张,每千名老人平均拥有养老服务机构床位张,城镇“三无”人员集中供养率达到,农村