岳阳市云溪区产业精准扶贫规划（2020）.doc

岳阳市云溪区产业精准扶贫规划(2016-2020)岳阳市云溪区人民政府二〇一六年七月目录前言1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。(一)规划编制依据1聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。(二)规划适用范围1残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。(三)规划起止年限1酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。一、产业扶贫现状分析2彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。(一)产业发展现状2謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。(二)产业扶贫面临的机遇5厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。(三)产业扶贫存在的问题11茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。二、总体思路13鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。(一)指导思想13籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。(二)基本原则13預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。(三)发展目标14渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。三、重点任务15铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。(一)综合种养产业15擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。(二)生态旅游休闲产业18贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。(三)油茶产业23坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。四、资金测算与筹措方案25蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。(一)资金需求测算25買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。(二)资金筹措方案25綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。五、保障措施26驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。(一)组织保障26猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。(二)政策保障26锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。(三)资金保障28構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。(四)监督考核30輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。前言(一)规划编制依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》;农业部等九部门联合印发的《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》;湖南省农委、扶贫办联合出台的《关于推进农业产业精准扶贫工作的意见》;《湖南省“十三五”农业现代化发展规划》;《岳阳市国民经济与社会发展“十三五”规划》;《岳阳市城市总体规划(2008-2030年)》;《云溪区国民经济与社会发展“十三五”规划》;《云溪区土地利用总体规划(2006-2020年)》;《云溪区城乡统筹规划》;《岳阳市云溪区清溪河流域生态建设概念规划》;相关的其他法律、规定和规范。(二)规划适用范围通过产业发展脱贫的1087户贫困户(3891人),占全区总贫困户的80%;通过产业发展脱贫的贫困户涉及云溪区云溪镇、路口镇、陆城镇、长岭街道办事处,详见云溪区产业精准脱贫人口分布情况表1-1。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。(三)规划起止年限规划起止年限为2016年至2020年。一、产业扶贫现状分析(一)产业发展现状1、自然地理情况云溪区地处岳阳市城区东北部、长江中游南岸,西濒长江,东与临湘市接壤,西北与湖北省监利县、洪湖市隔江相望,南部与岳阳楼区和岳阳经济开发区毗邻。云溪区下辖3镇(云溪镇、路口镇、陆城镇)、1街道(长岭街道办事处),总面积403平方公里。区内集聚着中国石油化工股份有限公司长岭分公司、中国石油化工股份有限公司巴陵分公司、华能岳阳电厂、泰格林纸岳阳纸业股份有限公司等大型企业和云溪绿色化工产业园,是湖南省不可或缺的工业重镇。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。云溪区属幕阜山余脉向江汉平原过渡地带,境内群峰起伏,矮丘遍布,河港纵横,湖泊众多,整个地势由东南至西北呈阶梯状向长江倾斜。气候属亚热带季风气候区,温暖期长,严寒期短,四季分明,雨量充沛。地表组成物质65%为变质岩,其余为沙质岩,土壤组成以第四纪红色粘土和第四纪全新河湖沉积物为主。第四纪红色粘土主要分布在境内东南边,适合林、果、茶等作物种植。第四纪全新河湖沉积物主要分布在西北长江沿线,适合水稻、瓜菜等作物种植。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。2、产业体系概况依托区域自然地理条件,云溪区人民通过祖祖辈辈的传承与政府的引导,在种植方面基本形成了水稻、湘莲、棉花、油菜、豆类、蔬菜种植体系;在养殖方面大体形成了生猪、肉鸡、鱼、螃蟹、龙虾、青蛙养殖体系;在林地种植方面,初步形成了人工林、水果、花卉苗木、油茶种植体系。“十二五”期间,云溪区农业经济稳步增长,先后组建农民专业合作社49家、市级龙头企业5家,发展星级休闲农庄4家,。经过多年发展,云溪区农业逐步形成了三大优势产业——综合种养产业(水稻+水产综合种养、湘莲种植、螃蟹养殖)、生态旅游休闲产业、油茶产业。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。3、产业可带动辐射扶贫情况2015年年末云溪区总人口169736人,建档立卡贫困农户1358户,贫困人口4861人。在贫困户致贫原因的调查中,有20%的贫困人口由于疾病、灾祸等原因致贫;80%的贫困人口则由于地处偏远农村,因产业发展不足而致贫。云溪区贫困人口由于