村级四有一责行动实施意见与村级工作目标考核打算汇编.doc

村级四有一责行动实施意见与村级工作目标考核打算汇编.doc:..村级四有一责行动实施意见1、 有持续稳定的集体收入。XX年,所有村级集体经营性年收入达到50万元以上;XX年,所有村级集体经营性年收入确保70万元以上,力争达到100万元。村级不良债务每年下降10%以上。(责任单位:经管办,各村居。列在首位的为牵头部门,其他为主要参与单位,下同)2、 有功能齐全的活动阵地。XX年,全镇所有村居综合服务中心(含村委会办公服务用房等)建筑面积达到600平方米以上;到住年,综合服务设施功能更加完善,布局更加合理,服务村民更加方便。债任单位:民政办,各村居)3、 有先进适用的信息网络。XX年,实现通信、宽带、有线电视的全域覆盖,并基本实现农村有线电视网络数字化,力争全镇80%的村居建成信息综合服务平台,实现互联网提供信息公开和互动服务。(责任单位:文化站、广电站、电信公司,各村居)4、 有群众拥护的“双强”带头人。XX年,“双强”村级党组织带头人比例达到90%;XX年,力争全镇村居党组织带头人都能成为群众拥护的“双强”带头人。(责任单位:组织科,各村居)5、 强化村级党组织领导责任。切实加强村级党组织建设,进一步明确领导责任,把村级党组织打造成为执行党的农村政策、推动科学发展、带动农民增收致富、维护社会和谐稳定的坚强核心。(责任单位:组织科,各村居)二、工作重点“十二五”期间,全镇重点实施“集体经济实力、村居综合服务、信息网络覆盖、农民合作组织、村庄环境整治、村级干部素质”六项提升工程,目的是把“四有一责”建设的各项目标要求落到实处,全面增强村级能力,促进农村社会经济可持续发展。1、 创新发展方式,提升集体经济实力。充分利用自然资源、集体资产,开拓村级集体经济发展多种途径,完善村级内部激励机制,制定分配机制,增强发展活力,创新村级集体经济发展机制;创造发展环境,发展优势产业,增强村级集体经济对农民增收致富带动作用。鼓励有条件的村居采取新建或产权置换等方式建设标准厂房、门面房、专业市场以及社会服务设施,夯实村级集体经济基础。每年重点扶持5个集体经济经营性年收入70万元以下的薄弱村,通过盘活和增加村级经营性资产,进一步提升村级自身“造血”功能,增加集体经营性收入。通过结对帮扶以及调整村级行政区划,实现富村带穷村,共同提升村级整体经济实力。大力推进农村集体资产股份合作制改革,到XX年,全镇90%以上的村居完成资产股份合作制改革;积极支持农村股份合作社工商登记试点,增强市场主体地位,规范经营行为,拓宽市场合作渠道;鼓励有条件的集体经济组织开展资本运营,不断延伸和丰富集体经济发展内涵。(责任单位:经管办,各村居)2、 强化基础建设,增强村居服务功能。推进村级组织活动阵地规范化建设,XX年底,各村居“一委一居(村)一站一办”达标率达70%,到XX年,“一委一居(村)一站一办”实现全覆盖。进一步加强村级综合服务设施(含村委会办公服务用房等)达标建设及服务项目管理,确保每村都有功能齐全、便捷高效的村级综合服务站。推广“扁平化”管理工作制度,按照“一人多岗、一专多能,分片包干、责任到人,资源整合、信息共享”的原则,规范管理服务站工作流程。着力构建镇村两级便民服务网络,实现农民审批办证、小病治疗、农技培训、信息咨询、日常购物、文化娱乐不出村。(责任单位:民政办、综治办、劳动和社会保障所、监察室、建管所、土地所、农业服务中心、文化站、中心卫生院、计生办,各村居)3、 立足快速便捷,构建信息服务体系。进一步推进电信网、广电网、互联网进村入户,加快农村有线电视网络数字化改造,3年内农村有线电视数字化率达到100%o加大市民卡推广力度,到XX年实现市民卡在农村地区全面覆盖,依托市民卡为农民提供更加方便快捷的公共服务。加强信息资源的整合集成,推动各种涉农信息系统资源共享,建成种类齐全、经济实用、服务周到、手段多样的农业农村综合信息服务体系。按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”要求,加快建设村级信息综合服务平台,提升信息服务设施和信息资源共享水平,实现信息服务自助化、常态化。推广信息技术在农业领域示范应用,推进党员干部远程教育平台向农民专业合作组织、党员示范户、党员中心户延伸,发展数字图书馆、网上文化馆、网上剧院等,不断丰富农民群众精神文化生活。(责任单位:农业服务中心、文化站、劳动和社会保障所、组织科,各村居)4、 鼓励创业就业,发展新型合作组织。按照都市型现代农业发展的要求,积极引导农民通过转包、出租、互换、转让等形式流转士地,积极组建农地股份合作社,推进农业适度规模经营。充分依托当地产业优势,积极引导各类市场主体发展农业专业合作社,引领农民发展高效农业。鼓励引导农民组建农家乐合