汕头市潮阳区西胪镇土地利用总体规划..doc

汕头市潮阳区西胪镇土地利用总体规划(2010-2020年)汕头市潮阳区西胪镇人民政府二〇一〇年十二月前言西胪镇位于汕头市潮阳区中部,东临牛田洋,北部、西部、南部主要与关埠镇、谷饶镇、铜盂镇、和平镇和河溪镇接壤,234省道贯穿全境,交通便利。临近南海,亚热带海洋性季风气候特征显著,全年温暖多雨,无严寒酷暑;地势也较平坦,以平原和丘陵为主。西胪镇辖店后村、兴平村、青山村、埔尾村、龙寮村、西寮村、内畲村、龙溪村、里溪村、尖山村、外畲村、岩前村、乌岩村、西一村、西二村、波美村、竹林村、海田村、后埔村、乌石村、东凤村、西凤村、南凤村、泉塘村、陂头村、东潮村、竹岭村、洋文村等28个行政村,。2009年全镇年末人口数168512人,非农业人口8017人,全年完成工农业总产值45815万元,其中工业总产值6165万元,农业总产值39650万元,全年完成镇级工商税收达846万元,地方税收854万元。为进一步贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,严格保护耕地和基本农田,优化土地资源的合理配置,促进土地节约集约和可持续利用,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规、方针政策及技术标准,编制本规划。规划充分与《汕头市潮阳区土地利用总体规划(2010-2020年)》相衔接,主要阐明规划期内西胪镇土地利用战略,明确土地利用管理的主要目标和任务,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划村镇建设和各项建设的重要依据。规划以2009年为基期年,以2015年为近期目标年,2020年为规划目标年。规划范围覆盖西胪镇行政辖区内的全部土地,。目录前言 I第一章总则 1一、规划目的 1二、规划编制依据 1三、规划编制原则 2四、规划范围 2五、规划期限 3第二章土地利用现状 4一、规模与结构 4二、土地利用主要特点 5三、土地利用主要问题 6第三章规划目标 6一、土地利用总体目标 6二、土地利用具体目标 7第四章土地利用结构和布局调整 9一、土地利用结构调整 9二、土地利用布局调整 10第五章主要用地安排 12一、耕地和基本农田保护 12二、节约集约利用建设用地 13三、重点建设项目用地保障 14四、土地生态环境建设 15第六章土地利用重大工程 17一、土地开发整理补充耕地 17二、“三旧”改造 18三、土地复垦 18四、现代标准农田建设 18第七章土地利用分区 19一、土地用途分区 19二、建设用地空间管制 24第八章村级土地利用控制 27一、土地利用调控目标 27二、土地利用主要控制指标 27第九章近期规划 29一、土地利用结构 29二、建设用地安排 29三、土地整治任务 29第十章实施规划的措施 30一、树立土地利用总体规划的权威性,制定规划的实施办法 30二、严格贯彻执行规划的各项指标 30三、建立严格的规划管理制度 30四、建立和逐步完善土地用途转用许可制度 30五、严格贯彻执行《基本农田保护条例》 30六、开展土地利用的动态监测 31七、认真做好规划的宣传工作 31附表附表1西胪镇土地利用结构调整表附表2西胪镇耕地保护控制指标表附表3西胪镇新增建设用地控制指标表附表4西胪镇土地整理、复垦、开发规划表附表5西胪镇重点建设项目用地规划表附表6西胪镇土地用途分区面积统计表附表7西胪镇基本农田调整分析表附图附图1西胪镇土地利用现状图(2009年)附图2西胪镇土地利用总体规划图(2010-2020年)附图3西胪镇建设用地管制和基本农田保护图(2010-2020年)附图4西胪镇土地整治规划图(2010-2020年)第一章总则一、规划目的为了深入贯彻科学发展观,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,更好地统筹土地资源的开发、利用和保护,实现土地资源的集约利用和高效配置,提高西胪镇镇土地资源对经济社会发展的保障能力,编制本规划。二、规划编制依据1、《中华人民共和国土地管理法》;2、《广东省基本农田保护区管理条例》;3、《广东省土地利用总体规划条例》;4、《土地利用总体规划编制审查办法》(中华人民共和国国土资源部令第43号);5、《关于印发<广东省各级土地利用总体规划审查审批办法>的通知》(粤国土资规保发〔2009〕198号);6、《转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》(粤国土资规保电〔2010〕30号);7、《关于市县镇级土地利用总体规划修编有关问题指导意见的通知》(粤国土资规划发〔2010〕207号);8、《乡(镇)土地利用总体规划编制规程》(TD/T1025-2010);9、《乡(镇)土地利用总体规划制图规范》(TD/T1022-2009);10、《广东省汕头市土地利用总体规划(2006-2020年)》;11、《汕头市城市总体规划(2002-2020年)