论行政规划变更法律规制.pdf

原创性声明、t1791036本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名:拯遛曰期:迎l啦马1。园关于学位论文使用授权的声明本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。(保密论文在解密后应遵守此规定)论文作者签名:二墟导师签名:鳓日期:玉坳|-o抄日山东大学硕士学位论文目录中文摘要????????????????????????????????1ABSTRACT???·???··OO?eO?···00???·?·???·????””””·““··2弓I言????????·????··?????·??????”????·”“····l一、行政规划基本理论中的争议焦点????????????????????2(一)行政规划的概念解读???????????????????????21、行政规划的内涵?????????????????????????22、行政规划与相关概念的辨析????????????????????7(二)行政规划的性质争辩??????????????????????81、相关观点的介绍及评价??????????????????????92、本文对性质的界定????????????????????????1l二、行政规划变更的法律规制的必要性??????????????????14(一)行政规划变更的产生??????????????????????14(二)行政规划变更的法律规制的理论根基???????????????151、行政规划的变更与法治主义????????????????????152、行政规划的变更与利益衡量????????????????????173、行政规划的变更与信赖保护????????????????????18(三)行政规划变更的法律规制的具体缘由???????????????20l、对行政规划的变更进行法律规制,是防止行政权的异化的有力手段???202、对行政规划变更的法律规制,是保障人权的迫切需要?????????2l3、对行政规划的变更进行法律规制,是改善我国现实状况的必然要求???23三、行政规划变更的立法规制??????????????????????25(一)国内外关于行政规划变更的立法状况???????????????251、德、日及我国台湾地区行政规划变更制度的概况???????????252、我国大陆地区有关行政规划变更的立法状况?????????????27(二)行政规划变更的实体规制????????????????????301、行政规划变更权要合法??????????????????????30山东大学硕士学位论文2、行政规划的变更要符合一定的条件和目的??????????????32(三)行政规划变更的程序规制????????????????????331、抽象行政行为性质的行政规划的变更程序?????????????332、具体行政行为性质的行政规划的变更程序??????????????34四、行政规划变更的司法规制??????????????????????39(一)行政规划变更的可诉性???????????????001·000???39(二)行政规划变更的司法审查的强度?????????????????42l、对行政规划变更中的明显违法的审查????????????????432、对行政规划变更中的裁量瑕疵的审查????????????????433、对行政规划变更中的利益衡量瑕疵的审查??????????????44(三)行政规划变更中的行政相关人的权利???????????????451、规划存续请求权?????????????????????????462、过渡措施和补救措施请求权????????????????????473、补偿请求权???????????????????????????47结{吾·····?··???··??··???·“·?“??·?一一”??”“???”???49参考文献???????????????????????????????50致谢?·?????····?··”?“??·?“??·”””一?””??一..”??““”53攻读学位期间发表的学术论文目录???08?????????????54山东大学硕十学位论文CoNTENTSCh