XX县因村施策整顿软弱涣散村党组织.doc

XX县因村施策整顿软弱涣散村党组织.doc:..村施策整顿软弱涣散村党组织今年以来,XX县把整顿软弱涣散村党组织作为落实党要管党、全面从严治党的重要举措,作为加强基层服务型党组织建设的重要抓手,突出〃一村一策〃,加强分类指导,进行集中整顿,取得了良好成效。目前,24个软弱涣散村党组织圆满完成整顿任务,并全部顺利成功摘帽,为推动全县基层党组织建设全面进步、全面过硬奠定了坚实基础。一、对照标准,深入摸排,分析研判有底。一是对标立杆子。在省委组织部提出的软弱涣散村党组织10种问题基础上,根据XX基层实际,将“发展能力不强、服务功能不完善、工作运行不规范、作用发挥不明显〃的4种情形一并列入倒排范围。各乡镇也都结合支部分类定级、村〃两委〃换届等情况,对照软弱涣散的具体表现,细化量化评价指标。特别是在党支部分类定级中,有一票否决事项的,直接列入重点排查范围。二是村村过筛子。针对整顿初始有乡镇"零报告〃、轮流坐庄、随机指定的情况,先后两轮开展拉网式排查,通过走访党员群众、发放调查问卷、开展民主评议等摸底排队,按照不低于10%的比例倒排确定整顿对象。并明确三类支部、换届问题突出村、矛盾纠纷不断村和信访问题集中村为排查重点。3月份,市、县领导同志带头,县、乡镇、村三级上下联动,对所有村(社区)进行〃拉网式〃排查,一个支部一个支部地分析,一类问题一类问题地研究,不放过一个软弱涣散基层党组织。针对一些乡镇存在的畏难情绪、应付心理,多次召开副书记和组织委员会议,明责加压,强力推进。对排查不力的,采取约谈一把手、召开推进会等措施,督促乡镇做细工作、排查到位。6刀份,结合省市部署的村党组织和村党组织书记评估排查,又一轮过筛子。全县末位倒排出24个软弱涣散村党组织。三是把脉开方子。指导乡镇、村党组织对排查出的整顿对象梳理分析,找准党组织〃软、舌L、穷、散〃等致病原因,建立基础台账,做到底数清、方向明。按照"六个一〃("拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子〃)的要求,突出“一村一策〃,逐村研究制订整改计划,列出整顿措施清单。县委主要领导多次听取全县软弱涣散基层党组织集中整顿专题汇报,整顿方案由各级书记层层审核签批。整改清单实行销号式管理,转化一个销号一个。二、有的放矢,精心指导,帮扶整顿有力。一是领导重心下移。全县整顿村均有市、县领导班子成员挂点。市、县领导通过开展“四个一〃(即对村级班子成员开展一次谈心谈话、召开一个高质量的组织生活会、上一堂党课、解决一批实际问题)活动,深入整顿村调研指导,分析原因,理清思路,制定措施,解决问题。截止目前,分别主持召开推进会48场次、开展驻村蹲点56人次,支持发展项目41个,督促新建改建村级综合服务平台19个,落实扶持资金1280万元,整顿工作取得明显成效。二是部门力量下沉。县委研究制定了《软弱涣散基层党组织整顿工作实施方案》,明确任务目标、整顿措施和时间节点,整合资源力量,以集中整顿为契机,全力攻克基层组织建设〃老大难"硕骨头〃问题。同时,将整顿工作纳入年度基层党建述职评议考核,强化县级领导责任、乡镇主体责任、结对部门和驻点干部帮带责任,形成强大合力。各级下派〃第一书记〃24名,对基础薄弱、情况复杂、问题较多的整顿村进驻帮扶工作组,整顿