安徽气象事业发展“十一五”规划.doc

安徽省气象事业发展“十一五”规划————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 安徽省气象事业发展“十一五”规划安徽省气象局二○○五年十一月目录第一章“十一五”期间我省气象事业发展面临的形势和任务 1第一节“十五”发展回顾 1第二节机遇和挑战 4第二章“十一五”期间我省气象事业发展的指导思想和基本原则 6第一节指导思想 6第二节基本原则 6第三章“十一五”期间我省气象事业发展的主要目标 8第一节总体目标 8第二节发展多轨道、研究型业务 8第三节构建集约化、开放式业务功能平台 10第四章“十一五”期间我省气象事业发展的建设重点 15第一节中尺度气象灾害监测预警及应急工程项目 15第二节空中云水资源开发利用基地建设项目 19第三节农村信息化服务能力建设项目 22第四节气候生态资源监测预警与综合利用工程项目 26第五节雷电灾害监测预警及防护项目 30第五章政策及保障措施 33第一节扎实推进业务技术体制改革 33第二节完善科技和人才政策 34第三节争取多渠道资金投入 34第四节推进气象依法行政 35第五节加强合作与交流 35第六节推进基层台站和气象文化建设 35第一章“十一五”期间我省气象事业发展面临的形势和任务第一节“十五”发展回顾“十五”期间,安徽省气象部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中国气象局和安徽省委、省政府的正确领导和大力支持下,扎实苦干、开拓创新,在促进经济社会可持续发展、保障人民生命财产安全等方面做出了重大贡献。气象事业呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。气象现代化建设成效显著。全省气象综合探测能力进一步增强,建成了阜阳、马鞍山新一代天气雷达、80个自动气象站、800多个自动雨量站、L波段探空雷达等先进的气象探测装备。气象信息系统建设成绩斐然,基本建成国家、省、市、县四级连通的地面宽带数据通信网和远程电视天气会商系统,建成省内流媒体广播系统,引进了浮点运算速度达每秒2176亿次的IBMP690高性能计算机系统。“空中云水资源开发利用工程”顺利实施,建成了省级作业决策指挥中心,启动了人影作业基地建设,开展了人影外场试验,实现了人工影响天气作业手段和作业规模的升级。组建了全国第一个流域气象中心——“淮河流域气象中心”,开展了流域气象服务。气象工作在国家经济建设和社会发展中发挥了重要作用。“十五”期间,我省天气预报水平,特别是重大灾害性、关键性和转折性天气过程预报准确率明显提高,增强了气象灾害及其次生灾害的预报警报能力。气象服务领域不断拓宽,先后与有关部门合作,开展了地质灾害气象等级预警预报、城市暴雨积涝预报、城市空气质量预报、淮河流域和长江流域(皖江段)面雨量预报、气象灾害预警等业务服务工作。目前,我省气象服务已发展到工业、农业、商业、交通、建筑、林业、水利、环保、旅游、航空、电力、保险、消防等各行各业,渗透到国民经济和人民生活的方方面面,为全省经济社会发展、保障人民生命财产安全和防灾减灾做出了积极贡献。安徽省农村综合经济信息网建设不断取得新突破,已在全省所有的市、县、乡建立了信息服务站,在2200多个村建成了信息服务点,拥有注册会员40000多个,截至2004年底网上农产品交易额达40多亿元,为农业增效、农民增收发挥了积极作用。全国有20个省、市政府组团来安徽参观考察,并参照安徽的模式建成本省农网。气象科技不断发展,人才培养力度明显加大。通过实施“科技兴气象”战略,进一步完善了气象科技创新体系,增强了气象科技创新能力,科研项目的规模、档次有了较大提高,共获得省部级科技成果奖10项,其中“安徽省新一代气象综合业务系统开发研究与建设”获安徽省科学技术一等奖。“人才强业”战略稳步实施,人才队伍建设步伐加快,高层次人才培养、引进和使用工作得到明显加强,气象教育培训体系建设不断完善。“十五”期间,全省培养及引进博士2名、硕士18名,有4人获得正研级专业技术职务,人才结构和素质得到了进一步改善和提高。气象法制建设和依法管理工作取得新进展。我省地方气象法规体系已初步形成,全省气象依法行政工作得到进一步规范,《安徽省防雷减灾管理办法》正式颁布实施,气象行政审批项目进入当地政府的政务服务中心。气象行业规划、行业政策、行业监督和行业管理进一步加强,气象事业步入依法建设和发展的轨道。精神文明建设硕果累累。全省气象部门省级文明单位总数达25个。安徽省气象局先后荣获“全省文明系统”和“全国精神文明建设工作先进单位”称号。2005年,安徽省气象局、池州市气象局、萧县气象局荣获首批“全国文明单位”荣誉称号。全面开展对外合作交流,气象工作影响日益扩大。与国家卫星气象中心、中国气象科学研究院、中科院安徽光机所、中国科学技术大学、南京信息工程大学、