1 09 多媒体秦林娥0905160005美术学院美术学院美术学院进入进入2一一..现今中国慈善事业面临问题现今中国慈善事业面临问题??面面临临问问题题一一?1、全球经济危机给慈善事业带来的挑战。世界经济危机已经影响到中国的经济发展,对中国的慈善捐赠来说,肯定也会产生一定程度的消极影响。3面面临临问问题题二二?2、慈善服务与社会救助的需求不相适应。当前,中国社会保障体系还处在初级阶段,社会上依然有很多困难群众,需要通过慈善的方式给与帮助,慈善的社会需求非常大。据统计,二00七年中国慈善捐赠三百零九亿元人民币,只占GDP的百分之零点一三,而美国的比例为百分之一点八五左右。今年中国发生了南方冰雪灾害和“5·12”汶川大震,引发全民捐赠高潮,全年捐赠总量接近一千亿,但也只占国内生产总值的百分之零点四左右。4面面临临问问题题三三?3、中国慈善法律、政策和措施与慈善事业发展要求不相适应。中国慈善事业的主体法律体系还没有建立健全,慈善事业的发展面临着许多法律模糊的尴尬。慈善捐赠的优惠政策还没有有效地落实,在一定程度上影响到社会捐赠的积极性。5面面临临问问题题四四?4、慈善组织自身能力建设与社会转型加速不相适应。中国社会加速转型之后,大量的社会工作、社会服务需要慈善和社会组织来承担。6面面临临问问题题五五?5、中国慈善事业专业人才与慈善组织的发展壮大不相适应。这是制约慈善组织发展的一大瓶颈。如何建立良好的人才机制,吸引社会精英流入慈善事业领域,成为日益迫切的问题。?7内自律有待强化—法规尚不完善系统慈善的现存问题之三水平低—资源匮乏捐赠慈善的现存问题之二—理念有待更新慈善的现存问题之一二二..现今中国慈善事业存在问题现今中国慈善事业存在问题8不可否认,目前中国慈善事业还在探索阶段,关于慈善的现存问题,我们在走访中发现,尽管政府现在大力倡导,但一些人仍对慈善事业存在着认识上的误区。甚至一些慈善组织及其工作人员,也只是将慈善事业看成是单纯的“道德事业”,未能将其作为社会分工的产物及不断发展的社会事业来对待,在理念上与发达国家慈善事业存在着较大差距。—理念有待更新慈善的现存问题之一慈善的现存问题之一9—资源匮乏,捐赠水平低另外慈善机构的数量太少,慈善捐赠水平较低。我国目前的慈善公益机构仅有100多家,而且绝大多数是“官办”的,%(美国慈善公益团体掌控的资源高达美国GDP的8%￡?9%),并且我国的慈善事业在很大程度上仍依赖海外捐赠,如中华慈善总会的捐赠物资中有近80%来自海外,只有20%多一点来自内地。一份慈善组织的公益调查显示的企业超过1000万家,但有过捐赠纪录的不超过10万家,这意味着国内有99%的企业从未参与过捐赠。慈善的现存问题之二慈善的现存问题之二10慈善的现存问题之三慈善的现存问题之三—法规尚不完善,系统内自律有待强化迄今为止我国尚没有出台有针对性的,专门规范慈善(公益)组织实体内容的法律与法规条款,发展慈善事业相关的政策、法律、法规尚不健全和完善。即使是已??颁布的有关法律、法规和政策,亦因缺乏具体的、可供操作的配套政策而难以落实。我国目前只有中华慈善总会与中国红十字会等7家慈善机构是捐赠全额免税的慈善组织。也就是说,只有极少数慈善机构获得了政府特别许可,有权开出能得到政府财政部门认可的捐赠证明。这种垄断格局,成为慈善事业依附于政府,难以向广度和深度发展的主要障°
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